阿壩藏族羌族自治州工商局

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主要職責

一、組織實施市場監督管理和行政執法有關工作;貫徹執行國家、省、州有關工商行政管理的方針、政策和法律、法規;參與工商行政管理地方性法規、規章、政策的調研起草論證和協辦工作;組織實施本單位依法行政工作，落實行政執法責任制。

二、依法對全州各類企業(包括外商投資企業)和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體登記注冊并監督管理，指導全州個體工商戶、農民專業合作社登記注冊監督管理工作，協調開展查處取締無證無照經營，承擔州政府查處取締無證無照經營行為聯席會議辦公室日常工作。

三、組織協調全州發展壯大民營經濟相關工作，承擔阿壩州民營經濟工作領導小組辦公室日常工作。

四、依法規范管理和維護轄區內各類有形市場經營秩序，監督管理市場交易行為。

五、依法對網絡交易等新型市場經營秩序實施監督管理，指導網絡商品經營者、網絡服務經營者和提供網絡交易平臺服務經營者依法開展經營活動等。

六、依法監督管理轄區內流通領域商品質量(食品藥品除外)，組織開展消費維權工作，指揮、調度全州12315投訴舉報網絡運行，受理、處理消費者咨詢、投訴、舉報，指導12315網絡體系建設等工作。

七、依法組織監督市場交易和競爭行為，依法查處不正當競爭、商業賄賂、假冒偽劣、侵犯知識產權和消費者權益、合同欺詐、非法網絡交易、走私販私、非法生產銷售衛星電視廣播地面接收設施、傳銷和非法直銷等經濟違法行為。

八、依法監督管理轄區內經紀人、經紀機構及經紀活動。

九、依法對轄區內的合同實施行政監督管理，依法辦理有限責任公司股權質押登記，指導依法辦理動產抵押登記，監督管理拍賣行為，開展合同爭議行政調解工作。

十、依法指導全州廣告業發展;組織實施核發州屬媒體、事業單位廣告經營許可證，審批固定形式印刷品廣告和煙草廣告;依法指導本系統廣告監督管理工作。

十一、組織實施全州商標監督管理工作;依法保護商標專用權和查處商標侵權行為;認定知名商標，推薦著名商標，指導馳名商標申請;負責特殊標志、官方標志的保護。

十二、依法組織指導全州企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發布轄區內市場主體登記注冊基礎信息，為政府決策和社會公眾提供信息服務，承擔州政府社會信用體系建設聯席會議辦公室的日常工作。

十三、依法參與研究起草全州市場主體誠信體系建設的有關規范性文件并組織實施;負責誠信信息管理系統建設及日常運行維護工作，督促各市場主體加強誠信建設。

十四、組織實施對全州工商行政管理部門進行業務指導和監督;指導阿壩州保護消費者權益委員會、阿壩州個體私營經濟協會工作。

十五、履行黨風廉政建設職責，執行黨風廉政建設責任制各項規定，明晰職權防控廉政風險，建立行政權力公開透明運行機制。

十六、承辦州人民政府和上級業務部門交辦的其他事項。

內設科室

辦公室

負責機關日常政務的綜合協調，負責機關文電、統計、保密、信訪、機要、會務、接待、行政檔案、政務信息、新聞宣傳、安全保衛、維穩值班、后勤服務等工作;負責綜合性文稿的起草、審核等文秘事務;負責機關目標績效管理和重點工作的督辦工作;組織辦理人大代表建議、政協委員提案和領導交辦的其他工作事項。

法宣科

負責工商行政管理地方性法規、規章草案的組織起草、論證、調研和協辦工作;負責本局起草工商行政管理有關規范性文件的合法性審查;負責本局查辦行政處罰案件的核審工作;組織開展工商行政執法監督和聽證工作;組織實施本部門行政復議、行政訴訟工作，參與本部門行政賠償工作，指導本系統行政復議、行政訴訟和行政賠償工作;組織實施執法責任制，指導本系統行政執法監督工作;負責牽頭研究制定法制宣傳、法制培訓工作計劃，并組織實施;開展有關工商行政管理法律、法規和政策咨詢;組織實施本部門依法行政工作。

市場規范管理科(合同監督管理科)

依法組織管理各類有形市場的經營秩序，規范市場交易行為，組織指導商品交易市場信用分類、租賃柜臺和展銷會監管，組織開展旅游、農資等市場專項治理工作，依法組織實施合同行政監督管理，推行合同示范文本，調解合同糾紛，組織轄區內企業參與州、省、國家級“守合同、重信用”企業申報命名工作，指導動產抵押登記，組織監管拍賣活動，監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。

反不正當競爭執法科

組織實施制止壟斷、不正當競爭的規章制度及具體措施、辦法;組織督查檢查市場經營主體交易行為，指導不正當競爭、傳銷及其他經濟違法案件查處工作;指導、協調、監督本系統開展專項執法工作;指導、協調本系統配合有關部門開展“掃黃打非”工作;協助做好辦案經費和罰沒上交款的管理及執法辦案裝備等相關工作。

消費者權益保護科(12315消費者投訴舉報指揮中心)

依法保護消費者合法權益，組織實施流通領域商品質量監督管理及抽查檢驗，依法向社會公布監督檢查及抽查檢驗信息，指導流通領域商品質量安全風險預警工作，指揮調度全州12315投訴舉報網絡運行，受理消費者投訴、舉報，指導12315消費維權網絡體系建設，開展有關服務領域消費維權和消費教育引導工作。

網絡交易監督管理科

擬訂新型的網絡交易市場監督管理辦法、具體措施并組織實施;依法開展對網絡商品交易和有關服務及其他經營性網站(含與經營活動相關的信息類網站)主體資格監督檢查，對網絡經營主體實施電子鏈接標識管理;依法監督管理轄區內網絡商品交易和有關服務行為;承擔網絡交易消費投訴舉報受理處理工作，承擔跨地域網絡交易消費糾紛協調及處置工作。

行政審批科

承擔管理權限規定范圍內企業(含外資企業)登記注冊、股權出質登記、從事廣告業務事業單位《廣告經營許可證》的核發、審批固定形式印刷品廣告和煙草廣告、核準冠用和使用“阿壩”及“阿壩州”字樣的企業名稱、上報需國家工商總局和省工商局核準的企業名稱預先核準及變更申請等阿壩州工商行政管理局所有行政審批事項。

企業注冊監督管理科(外資企業注冊監督管理科)

擬訂企業(含外商投資企業)登記注冊、監督管理的具體措施、辦法并組織實施;組織指導企業登記注冊管理工作，監督檢查其登記注冊行為;按管理權限指導、協調查處違反企業登記管理法律、法規的行為和非法經濟組織;組織指導企業信用分類管理、年度報告公示工作。

個體私營經濟監督管理科

組織指導全州私營企業、農民專業合作社、個體工商戶登記注冊管理工作，調查研究個體、私營經濟發展與管理情況;組織指導個體工商戶信用分類管理工作;組織協調查處取締無證無照經營行為的相關工作;承擔新經濟組織黨組織建設指導工作。

商標監督管理科(廣告監督管理科)

組織實施商標監督管理的規章制度及具體措施、辦法;組織對特殊標志使用的監督管理;指導全州保護商標專用權，負責一般商標侵權糾紛案件的行政調解工作，指導、協調查處商標侵權行為;組織知名商標認定和著名商標推薦工作，指導馳名商標的申請工作;組織實施廣告監督管理的規章制度及具體措施、辦法;指導、協調查處虛假違法廣告;指導核發從事廣告業務事業單位的《廣告經營許可證》，并檢查其經營資格;指導全州《廣告經營許可證》核發、戶外廣告登記工作;負責對州級主流媒介廣告發布進行監測、監管;指導本系統廣告監管工作。

人事教育科

負責本單位、直屬機構、下屬事業單位機構編制、人事管理、教育培訓、勞動工資、人事檔案、社會保險等工作;負責本部門精神文明建設及創優爭先活動;管理局機關事業單位和相關社會團體的職務技術評聘工作;組織開展有關對外業務交流與合作;組織實施本單位離退休人員服務和管理工作。

計劃財務科

擬訂和組織實施各項財務管理規章制度及措施;編制本部門預、決算,負責會計核算、資金資產管理與監督;負責本部門財務收支審計、經濟責任審計、基本建設、執法裝備、工商制服、公務卡報銷等管理工作。

信用信息管理科

承擔企業、個體工商戶、農民專業合作社信用信息公示平臺建設，負責信用信息的征集、公示;承擔信息化建設，負責工商業務網絡、經濟數據庫、工商業務運用平臺建設、維護和管理;負責本部門政務信息公開、政務宣傳、信息化培訓工作;負責工商行政管理網絡輿情監控工作;指導本系統信用信息管理和信息化建設;承擔阿壩州社會誠信體系建設領導小組辦公室工作。

紀檢監察機構和機關黨的工作機構及其負責人按照有關規定要求設置配備。

直屬分局

負責級別管轄范圍內及成阿、德阿等工業園區企業的注冊登記服務、監督管理，擬訂相關服務和監督管理的具體措施、辦法并組織實施;指導企業報送年度報告并向社會公示;承擔旅游市場監督管理和行政執法工作;維護企業和旅游市場經營者及消費者合法權益，處理旅游市場消費者咨詢、投訴、舉報;對管轄范圍內企業的商標、合同進行指導并實施監督管理;負責旅游市場商品質量檢測工作;完成州工商局交辦的其他工作。

經濟檢查支隊

負責收集、掌握、分析和研究全州工商行政管理執法機構查辦案件工作中出現的新情況、新問題，擬定解決辦法及措施;開展專項治理和專項經濟檢查，依法查處不正當競爭、假冒偽劣、侵犯知識產權和消費者權益、合同違法、非法網絡交易等各類經濟違法案件;組織查處州委、州政府、省工商局交辦的案件和跨區域大要案件、典型案件;承辦州級有關部門移送應由工商局查處的案件。

阿壩州消委會管理服務中心

向消費者提供消費信息和咨詢服務;參與有關行政部門對商品和服務的監督、檢查;就有關消費者合法權益的問題，向有關部門反映、查詢，提出建議;受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調查、調解;投訴事項涉及商品和服務質量問題的，可以提請鑒定;支持受損害的消費者提起訴訟;對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。指揮調度全州12315投訴舉報網絡運行，受理處理消費者投訴、舉報，指導12315消費維權網絡體系建設，開展有關服務領域消費維權和消費教育引導工作。

阿壩州民營經濟工作指導中心

組織協調擬定阿壩州發展民營經濟的政策、辦法及措施、發展規劃;維護民營經濟主體合法權益;協調擬定對各縣政府的民營經濟考核指標，不斷發展壯大民營經濟數量質量;組織協調指導向個體私營經濟協會會員宣傳黨和國家的政策、法律、法規，做好思想政治、社會治安綜合治理、會員維權、精神文明建設、監督管理、非公黨建等工作，為會員排憂解難、搞好服務、開展各種形式的文化活動;承擔州民營經濟工作領導小組辦公室的具體工作。

領導分工

黨組書記、局長李軍同志負責阿壩州工商局全面工作。

黨組成員、副局長郭琪金同志負責市場、合同、網絡交易監督管理及消費者權益保護、12315消費者投訴舉報指揮、消委會管理服務工作，分管市場規范管理科(合同監督管理科)、網絡交易監督管理科、消費者權益保護科(12315消費者投訴舉報指揮中心)和阿壩州消委會管理服務中心。

黨組成員、紀檢組長扎西彭初同志協助李軍同志負責黨風廉政建設工作，負責法宣工作，分管監察室、法宣科。

黨組成員、副局長劉宏同志負責個體私營經濟、企業注冊、外資企業注冊、商標、廣告監督管理及行政審批、民營經濟指導服務工作，分管個體私營經濟監督管理科、企業注冊監督管理科(外資企業注冊監督管理科)、商標監督管理科(廣告監督管理科)、行政審批科和阿壩州民營經濟工作指導服務中心。

黨組成員、副局長吳曉東同志協助李軍同志負責計劃財務工作，負責反不正當競爭執法、經濟檢查和直屬分局工作，分管計劃財務科、反不正當競爭執法科、經濟檢查支隊和直屬分局;

黨組成員、機關黨委書記張光明同志(保留正縣級待遇)協助李軍同志負責人事教育工作，負責機關黨建和工、青、婦工作，分管人事教育科、機關工會、團支部和婦委會。

斯衛平(保留正縣級待遇)指導開展離退休干部工作。

何明華(保留正縣級非領導職務待遇)，開展調研工作，協助郭琪金同志開展市場監督管理、消費者權益保護、州消委會工作。

副調研員蒲忠康同志負責辦公室工作和信用信息管理工作，分管辦公室和信用信息管理科。