澄邁縣政府網

澄邁縣位于海南島的西北部，毗鄰省會?？谑?，與廣東雷州半島隔海相望。自西漢元封元年(公元前110年)置縣，至今已有2100多年，史脈久遠、人文熾盛，因古縣治老城有“澄江”、“邁山”，故取山水名之首定縣名為“澄邁”。全縣陸地面積2072平方公里，海域面積1100平方公里，總人口57.5萬。

中文名稱澄邁縣外文名稱Chengmai別 名茍中行政區類別縣所屬地區中國 海南省下轄地區11鎮5農場政府駐地金江鎮(打鐵市)電話區號0898郵政區碼571900地理位置海南島北部面 積2072平方公里人 口57.5萬人方 言漢語-閩南方言-海南話氣候條件熱帶季風氣候著名景點福山咖啡文化風情鎮、紅坎嶺陶藝園、美榔姐妹塔等火車站福山車站(在建)車牌代碼瓊C·5GDP170.52億元(2012年)行政代碼469023目錄1 建制沿革2 行政區劃3 地理概況? 地理位置? 氣候地形? 自然資源4 經濟? 綜述? 農業? 工業5 社會? 教育? 科技6 風景名勝7 特產美食建制沿革編輯澄邁縣地域從設縣起至1998年，已有2108年的歷史。西漢元鼎六年(前111年)平定南越，元封元年(前110年)在海南島上設珠崖、儋耳兩郡，設16縣，有23000余戶，隸交趾刺史部。從此，海南島正式列入西漢封建王朝的版圖。珠崖郡下置11縣：曋都、紫貝、茍中、玳瑁、顏盧、山南、臨振7縣，余4縣未詳。儋耳郡下置5縣。茍中縣隸珠崖郡，郡治在今瓊山市龍塘鎮潭口村委會大賓村(古稱石嶺村或石陵村);一說在今瓊山市遵譚鎮東譚村。茍中縣治設在那舍都(今美亭鄉東北隅)。西漢置珠崖郡后，因黎民不堪其官吏強征暴斂，多次群起“叛亂”。西漢初元三年(前46年)，朝廷撤銷海南島所有郡縣，在大陸設朱盧縣遙領海南(茍中縣自設立至罷棄僅65年)，中央封建王朝鞭長未及，海南成為“自由島”。梁大同六年(540年)，高涼郡冼夫人請命于朝，在海南儋耳故地設崖州，管轄海南島，結束了海南600年“自由島”的歷史。隋大業三年(607年)，在舊茍中縣境立澄邁縣，屬珠崖郡。澄邁縣名自此始。唐武德五年(622年)，澄邁縣管轄4個鄉，改珠崖郡為崖州，澄邁隸屬崖州。唐貞觀五年(631年)析崖州之瓊山設置瓊州，瓊州名自此始。澄邁仍隸屬崖州。唐貞觀十三年(639年)，析瓊山、澄邁領地增設曾口、顏羅、容瓊三縣，均隸屬瓊州。唐乾封二年(667年)，瓊州領地除臨機縣外，瓊州與瓊山、曾口、顏羅、容瓊、樂會1州5縣被黎民攻占，朝廷無奈將臨機縣劃歸崖州管轄。唐貞元五年(789年)，124年后，嶺南節度使李復收復瓊州及瓊山、曾口、顏羅、容瓊、樂會1州5縣，置瓊州都督府，同時罷崖州都督府。瓊州都督府領崖州、瓊州、儋州、振州、萬安州5州和22縣。澄邁縣錄屬屋州。五代十國南漢乾和十五年(957年)，瓊州之地省顏羅、曾口兩縣，曾口縣地(轄區約今登邁縣的瑞溪、新吳、永發3個鄉鎮，今定安縣的新竹鎮等，今屯昌縣北部等地)劃入澄邁縣。曾口縣治在今永發鎮博羅村。宋開寶五年(972年)，澄邁縣管轄貴平、恭順、永泰3個鄉。廢崖州，以其地入瓊州，登邁縣隸屬瓊州自此始。其時瓊州領地有6縣：瓊山、舍城、澄邁、臨高、文昌、樂會。宋熙寧六年(1073年)，海南置1州3軍10縣2鎮。1州即瓊州，設瓊管安撫司，澄邁縣隸屬瓊州。宋宣和元年(1119年)，瓊管安撫司改為瓊管安撫都督，澄邁縣隸屬瓊管安撫都督。元至元十五年(1278年)，瓊管安撫都督改為瓊州路安撫司，澄邁縣隸于瓊州路安撫司。明洪武二年(1369年)，瓊州路安撫司改為瓊州安撫司，澄邁隸屬瓊州安撫司。洪武三年(1370年)，瓊州升為瓊州府(府治所在今瓊山市府城)，領崖、儋、萬3州13縣(后撤并為10縣)。從此，海南島有了統一的行政管理機構--瓊州府。澄邁縣直隸瓊州府。明成化元年(1465年)，?？懿?，邑城內外又一次化為一炬。成化五年(1469年)，大學士丘濬(瓊山人)以縣治在海濱，為預防不測，議徙建城治在保義都北畔，遭澄邁縣舉人李宣等紳士所阻未果。嘉靖二十五年(1546年)，知縣秦志道排除眾議，奮然選定縣治新址于保義都之北畔，并買北畔嶺上下2處300畝，先建社學，稍后動工建縣衙基址，又因當道胡永晟公以工役勞費，未果。嘉靖三十二年(1553年)，澄邁縣歲貢生李向陽復奏遷治北畔嶺，知縣許應龍以?？軐曳缚h治為由，議欲行之，又遭縣治紳士強烈反對，亦因財匱民困而未果。此后，遷治與保治之爭的風波漸漸停息。清襲明制，澄邁仍直隸于瓊州府。清光緒元年(1875年)，遷治與保治之爭停息324年后，再起波瀾。澄邁縣各紳士又議遷縣治，相率往北畔嶺勘視，多數人認為其地不適宜建縣治而作罷。光緒十七年(1891年)，知縣李德重得到金江地區徐江繞諸紳和永泰鄉各都圖鄉民的財物支持，在金江鎮創建金江行署。行署建設方興，李德重不幸病卒(李德重任后有張士锃、俞煐、薛賀圖3人繼任澄邁縣知縣)。光緒十八年(1892年)至光緒二十一年(1895年)，歷經俞(誤說“余”)、薛兩任努力，金江行署始告建成。光緒二十一年(1895年)，知縣薛賀圖將縣署從今老城墟遷到金江鎮金江行署辦公。歷經426年的遷治與保治之爭，以“遷治派”的愿望實現而告終。民國元年(1912年)7月，隸屬瓊崖綏靖處，為廣東省派出機關。民國二年(1913年)3月，隸屬瓊崖鎮守府。同年9月，隸屬瓊崖綏靖督辦公署。民國三年(1914年)夏，復設瓊崖道，澄邁縣隸屬瓊崖道。民國十年(1921年)，廢瓊崖道，設瓊崖善后處，為廣東省派出機關，由粵軍駐瓊旅長為處長，掌管軍民兩權，澄邁縣隸屬瓊崖善后處。民國十五年(1926年)2月，國民革命軍渡瓊，驅逐軍閥鄧本殷出瓊，廢善后處，澄邁縣隸屬瓊崖行政區委員會。同年11月，隸屬瓊崖行政視察專員公署。民國十七年(1928年)3月，隸屬廣東省南區善后委員公署。民國二十一年(1932年)3月，隸屬廣東省瓊崖特別區行政長官公署。7月，又隸瓊崖綏靖委員公署。8月，澄邁縣公署改稱澄邁縣政府。民國三十五年(1936年)7月，隸屬廣東省第九區行政督察專員公署。民國二十八年(1939年)2月，隸屬瓊崖戰時黨政處，為廣東省政府派出機關。12月，隸屬廣東省第九區行政督察專員公署。民國三十四年(1945年)9月，隸屬廣東省第九區行政督察專員兼保安司令公署。民國三十五年(1946年)1月，隸屬廣東省政府主席瓊崖辦公處。民國三十六年(1947年)11月，隸屬廣東省第九區行政督察專員公署。民國三十八年(1949年)1月21日，隸屬海南特別行政區。同年4月，隸屬海南特別行政區行政長官公署。同年5月，中國國民黨領導的海南各級政權全部解體。1950年4月22日，澄邁縣解放。中共澄邁縣委員會、澄邁縣人民政府從六芹山遷進縣城金江鎮，接管澄邁縣。同年5月26日，撤銷瓊崖臨時人民政府及瓊崖臨時人民政府西區專員公署，隸屬海南軍政委員會。1951年4月，隸屬海南軍政委員會西區辦事處和廣東省人民政府海南行政公署雙重領導。1953年下半年，海南軍政委員會停止行使職權。1958年12月1日，澄邁和臨高兩縣合并，初稱金江縣，縣治金江鎮。1959年3月22日(一說1959年1月13日)，正式改稱澄邁縣。1961年5月30日，恢復澄邁、臨高兩縣建置。1967年3月，隸屬廣東省海南地區軍事管制委員會。1968年4月，隸屬廣東省海南行政區革命委員會。1980年1月，隸屬廣東省海南行政區公署。1984年10月，隸屬廣東省海南行政區人民政府。1988年4月，海南建省，澄邁縣直隸海南省。1998年12月仍因之。

行政區劃編輯澄邁縣轄金江、瑞溪、永發、老城、加樂、文儒、福山、橋頭、中興、仁興、大豐等11個鎮，176村(居)委會，867個自然村。境內有3個國營農場、2個省直屬農林場和1個省級開

發區(海南老城經濟開發區)。海南老城經濟開發區位于海南省澄邁縣。創建于1988年5月，2006年3月，通過國家發改委審核公告升格為省級開發區，目前正在申報國家級開發區。開發區支撐澄邁經濟半壁江山，是海南經濟發展的新增亮點。 開發區北依瓊州海峽，與?？谙噜?，距?？谥行?0公里，離機場32公里;區內有粵海鐵路?？谀险?、外海岸線16.5公里、全國25個中心樞紐港之一的馬村港。

地理概況編輯地理位置

澄邁縣位于海南島北部，北部瀕臨瓊州海峽，隔海與廣東雷州半島相望，毗鄰省會?？谑?，東接定安縣，西靠臨高縣、儋州市，南與屯昌縣、瓊中縣接壤，總面積2072平方公里。東西寬56.25公里，南北長70公里。

澄邁縣

氣候地形

澄邁縣位于海南省西北部，毗鄰省會?？谑?，區位優勢明顯。全縣土地總

澄邁永慶寺 (3張)

面積2072平方公里，擁有耕地總資源72.8萬畝，其中常年耕地36.8萬畝。有海岸線37.5公里(不含內海灣岸線)，有港灣15處。本縣屬熱帶季風氣候，年平均氣溫23.8℃，年平均日照時數2059小時，年均降雨量1786.1毫米，且熱雨同季，終年基本無霜。較之全省東部市縣，處于靜風環境區，臺風影響較弱。地勢南高北低，南部為丘陵山地，中部為河積平原，北部為臺地和海積平原。氣候溫和，日照充足，資源豐富，水陸交通便利，是鑲嵌在瓊北大地上的一顆明珠。

自然資源

農業資源

澄邁縣土地總面積306.07萬畝，多屬平原臺地，土壤以磚紅壤為主，土

澄邁福山地肥沃。全縣耕地面積41.3萬畝，其中水旱田23.1萬畝，旱坡地18.2萬畝。宜林熱作地120萬畝，已開發117萬畝，其中造林97.3萬畝，種植橡膠13.6萬畝。宜牧地15萬畝，沿海灘涂3.42萬畝。全縣光、熱、水充足，適宜多種熱作生長，熱作資源豐富。主要經濟作物有：民營橡膠13.6萬畝，年產干膠4000多噸;民營膠加工廠8家，年加工規模6000噸;椰子種植2.3萬畝，咖啡種植1.2萬畝，年產量2400噸;胡椒種植1.6萬畝，年產量1050噸;檳榔種植1.8萬畝，年產2400噸;益智種植1050畝，年產21噸。

生物資源

海藻(江蘺)、海參、蝦、蟹、馬蛟魚、昌魚、尤魚等。海岸景觀分布在北部沿海一帶，主要景點有2處：盈濱半島和太陽灣旅游區;水庫風光景色別致，主要有紅湖歡樂園、亞珠莊園等;人文景觀主要有美郎姊妹塔、金江金寺;山石景觀有濟公山、九樂山溫泉、奇石崗、仙人洞等。

土地資源

澄邁地勢平坦，土地寬廣肥沃，土地面積20.67萬公頃，可利用土地面積占95.99%，尚有2萬公頃土地有待開發。土質主要為紅土壤和沙土壤，大部分土地可以引水灌溉，光、熱、水等條件優越，十分適宜種植熱帶作物、冬季瓜菜和發展牧業。

水資源

全縣大小河流20多條，年流量35億立方米。海南最大的河流南渡江流經縣內8個鄉鎮，長達120公里，年流量為17.4億立方米，可利用水4億立方米。蓄水100萬立方米以上的水庫20宗，水域面積2.48萬畝，庫容蓄水1億立方米。海南最大的水庫松濤水庫主干渠道穿越縣境內9個鄉鎮和農場，灌溉面積近34萬畝。地下水總儲量3.2億立方米，其中優質地下礦泉水7處。 縣內有大小河流20多條，總長250公里，常年流量35億立方米。南渡江流經10個鄉鎮，流程116.3公里，年均流量13.4億立方米。建有中型水庫4宗，小(一)型水庫13宗，總庫容量1億方，蓄水工程472宗，引水工程90宗，提水工程33宗，年年加大投入大搞冬修水利建設，用水實灌面積17.2萬畝。 全縣海岸線長有89.8公里(含內灣線)，內外港灣15處，海洋面積達1000平方公里，屬瓊州海峽和北部灣的一部分，水溫溫和，海水深度大，鹽度適中，發展港口貿易，海洋捕撈業、養殖業等條件優越。海洋礦產有：海砂、石英石、石灰石、石油、石墨、云母、水晶、金、錳等，具有儲量大、品位高特點。

礦產資源

經探明儲量最大的有：石油、石英石、石灰石、水晶、黃金、白銀、泥煤、鋅鋁、赤鐵、高嶺土、花崗巖、錳等十多種。其中石油1.9億噸;石英石5000多萬噸，平均品位含硅99.5%;石灰石1075萬噸，平均含石灰鈣53.92%;水晶礦床長5.5公里，寬3公里;高嶺土約有8000萬噸?？h內已探明的陸地礦產資源有石灰石1070萬噸，石英石5000萬噸，還有石油、高嶺土、鉛鋅、金銀、花崗石、玄武巖、磚瓦粘土礦等10多種，發現礦產地55處，其中金屬礦產地11處，非金屬礦產地32處，能源礦產4處，水氣礦地8處。

海洋資源

澄邁縣北靠瓊州海峽，海岸線全長89.8公里(含內灣線)。內港灣有淺海涂灘2.3萬畝，海水有機物質豐富，是海水養殖的理想基地。近港灣海域盛產馬鮫魚、紅魚、黃花魚、石斑魚、鯧魚、金槍魚、魷魚、墨魚、龍蝦、蝦米等名貴海鮮。內外港灣15處，均可建2萬噸級泊位碼頭。沿海海邊風光猗麗，沙白水清，環境保護完好，是開辟海邊旅游度假景點的黃金地帶。

經濟編輯綜述

2012年澄邁生產總值(GDP)完成170.52億元，同比增長16.8%，增速連續三年位居全省第一。全年呈現“一季度較快發展，二季度回調企穩，三、四季度逆勢上行”的發展態勢，一、二、三、四季度分別增長14.3%、13.9%、15.3%和16.8%。

農業

澄邁縣是海南省農業大縣，以產糧食為主，也是發展熱帶經濟作物的重要生產基地。農作物種類多，資源豐富。糧食作物有水稻、薯類、芋頭、玉米、豆類等近50多個品種;油料作物有花生、芝麻等30多個品種;

老城經濟開發區經濟作物有橡膠、糖蔗、麻類、水果、藥用植物等220多個品種;蔬菜品種也有150多個。其中，福山咖啡、加樂的油茶，還有南藥、苦丁茶、香蜜楊桃、無核荔枝、瓜菜等為名優農作物品種。1950年前，農業生產發展緩慢。新中國成立后，各級人民政府十分重視農業基本建設，不斷加大農業的投入，大大地改善了農田灌溉條件，增強了抵御自然災害的能力，糧食不斷獲得增產。1966年至1976年，“文化大革命”，農業學大寨，搞以糧為綱的單一生產，“割資本主義尾巴”，限制農民發展家庭副業，制約農民走向富裕。1978年中共十一屆三中全會后，農村體制進行改革，推行家庭聯產承包責任制，實行多種經營，農業生產全面發展，至1998年全縣已形成40萬畝糧食、24萬畝熱作物、15萬畝瓜菜、5萬畝水果、8萬畝糖蔗、5萬畝水產養殖、30萬頭商品牛、豬等十大農業生產基地，及七大農副產品加工企業。 2012年，縣委縣政府把創品牌、惠農增收作為中心任務來抓，政策好，價格優，天氣順，促使農業和農村經濟形勢良好。2012年全縣實現農業增加值55.76億元，增長7.0%，增速高于全省0.7個百分點。其中，種植業、林業、牧業、漁業分別增長6.0%、10.1%、6.9%和5.9%。

工業

新中國成立前，澄邁縣工業寥寥無幾，主要企業僅有白蓮糖廠(機制)、金江發電廠(火力)等。1949年全縣手工業、工業產值78.5萬元。新中國成立后，工業發展迅速，20世紀50年代建有電廠、磚瓦廠、糖廠、印刷廠。1959年全縣有工人2009人，工業總產值338.74萬元。1978年有工人3025人，工業總產值1670萬元。改革開放后，工業形成國有、集體、個體、獨資、外資、合資等長期并存、共同發展?！靶∥鍙S”先后下馬停辦，一批新工業興起。從60年代到80年代初，制糖業一直是縣龍頭企業，其稅收占財政收入一半以上。90年代走向低谷，金江糖廠停產，其他3家被委托營運，至1998年累計產糖450183噸。1988年興辦老城工業開發區后，澄邁縣工業迅速發展，至1998年止，全區上馬項目67個，總投資55.84億元，成為澄邁縣的工業龍頭。全縣擁有制糖、電力、建材、化工等多個門類，工業總產值13.2億元，占全縣國內生產總產值的33%。 2012年全縣實現工業總產值209.35億元，同比增長31.8%;工業增加值56.36億元，同比增長27.7%，對全縣經濟增長的貢獻率為60.0%，拉動全縣經濟增長10.1個百分點。2012年全縣工業產值增速一直保持在30%以上，主要得益于園區企業強力拉動。統計數據顯示，生態軟件園3家規模以上工業企業產值增長22.9%，貢獻率達到69.0%。工業內部結構多元化。2011年占規模以上工業比重超過10%的行業僅有3個，2012年增至5個：農副產品加工業，非金屬礦物質制品業，電力熱力生產和供應業，儀器儀表制造業，通信、計算機等電子設備制造業占規模以上工業的比重分別為16.8%，17.9%，15.3%，10.6%和11.5%。

社會編輯教育

澄邁教育歷史悠久。宋寶祐三年(1255年)，縣主簿紀應炎代理縣事，建學宮。明、清先后建有書院6間和社學等19間，還有義學和族塾、村塾等。清末，廢科舉，興學堂?！敖鸾瓡骸备拿俺芜~縣金江高等小學堂”，民國十三年(1924年)，改為“澄邁縣初級中學”。爾后，各地便相繼辦起了私立小學或高級小學。1946年，全縣有中學1所，鄉級小學15所，保級小學124所。1950年5月，教育事業出現了新的高潮。全縣在校中學生456人，小學生19112人。1966年5月“文化大革命”，學校停課鬧革命，隨后提出“高中不出社，初中不出隊，小學不出村”的口號，形成幾乎村村辦初小，大隊辦完小、初中，公社辦高中的局面。1976年粉碎“四人幫”后，撥亂反正，重新調整學校設點布局，恢復學校正常教學秩序和升學考試制度，教育事業迅速發展。1998年，全縣有中學31所(含國營農場中學及私立中學)，在校學生20902人;小學(不含農墾)379所，學生人數63101人。澄邁縣各類教育已初步形成一個設備較齊全、比例較協調、布局較合理的新格局。 2012年中等專業技術學校在校學生2196人，普通高中學校在校學生6217人，增長14.2%;普通初中學校在校學生18739人;普通小學在校學生41707人，適齡兒童入學率達99.8%，同比上升0.2個百分點。

科技

新中國成立前，澄邁縣科技事業十分落后，沒有科研機構，科技人員寥寥無幾，科研成果更是稀少。1950年后，科技事業得到較大發展，1956年成立了農科所，開展科研活動和技術培訓工作。1959年3月成立澄邁縣科學技術委員會，科技人員逐年增加。1973年，全縣有科學技術人員424人。中共十一屆三中全會后，科技人員成倍增長，至1998年，全縣有各類專業技術人員達6373人。群眾性科普宣傳活動開展得十分活躍，接受技術培訓的人數達32萬人次，科技人員積極參與技術承包和技術咨詢，獲得各類科技成果獎共114次，在省級以上刊物發表的科技論文共107篇。農業生產不斷引進新品種，耕作、種植、飼養技術不斷更新，并培育成功具有澄邁特色的“無核荔枝”?！澳萧~北調種苗繁殖基地”、“野鴨飼養”先后列入國家級星火項目。各行業不斷進行科技推廣，以種養業、工廠最為突出。 2012年圖書館、文化館、展覽館等縣級公益文化設施，11個鎮的文化站和所有村級文化室部如期實現免費開放?？h文化館被國家文化部評為國家一級館;縣圖書館通過國家三級館的評審，新增圖書近8萬冊;鎮文化站完善配套11個，新建農村文化室9個，建成農家書屋52家，全面完成176個農家書屋工程建設任務。全年送文化下鄉2657場次，同比增長15.9%，舉辦各種文體活動80場，同比增長5.3%;年末全縣廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達到95.35%和93.47%，同比分別均提高0.1個百分點。