大同市政府網

大同，山西省省轄市，是中國首批24個國家歷史文化名城之一、中國首批13個較大的市之一、中國九大古都之一、國家新能源示范城市、中國優秀旅游城市、國家園林城市、全國雙擁模范城市、全國性交通樞紐城市、中國雕塑之都。 大同是山西省省域副中心城市，山西省第二大城市，位于山西省北部大同盆地的中心、晉冀蒙三省區交界處、黃土高原東北邊緣，實為全晉之屏障、北方之門戶，且扼晉、冀、內蒙之咽喉要道，是歷代兵家必爭之地，有“北方鎖鑰”之稱。 大同古稱云中、平城，曾是北魏首都，遼、金陪都，境內古跡眾多，著名的文物古跡包括云岡石窟、華嚴寺、善化寺、恒山懸空寺、九龍壁等。 大同是中國最大的煤炭能源基地之一，國家重化工能源基地，神府、準格爾新興能源區與京津唐發達工業區的中點。素有“鳳凰城”和“中國煤都”之稱。 大同這座有著獨特自然地理條件的城市，歷經多年的投資與建設，城市綠化與園林覆蓋取得明顯效果。2014年1月14日，大同市被國家住建部正式命名為“國家園林城市”。行政區劃編輯區劃沿革

1949年5月1日大同和平解放，析大同城、郊置大同市，隸屬察哈爾省，大同市分5個區。1949年10月，東、西雁北合并，劃歸察哈爾省，設雁北專署，屬縣有：靈丘、廣靈、渾源、應縣、山陰、大同、懷仁、朔縣、平魯、右玉、左云。

大同之夜1952年12月大同市轄一、二、三區和口泉礦區。1954年7月大同縣與懷仁縣合并為大仁縣。1958年6月市隸屬雁北專區。1959年1月23日雁北與忻縣合并為晉北專區，大同市隸屬晉北專區。雁北合并為6個縣：陽高、渾源、靈丘、左云、山陰、朔縣。1961年7月24日晉北專區撤銷，大同市復歸雁北專區領導，轄城區、口泉區、古城區、懷仁區。同年11月復歸山西省直轄。1962年雁北又恢復13個縣的設置，1964年11月撤銷古城區、懷仁區，恢復大同縣、懷仁縣。市轄兩區、兩縣。1965年7月將大同、懷仁二縣劃歸雁北專區。1966年2月將城區、口泉區所轄農業區劃出，成立郊區，大同市轄三個區。1970年4月，大同市劃歸雁北領導，9月建立礦區，10月成立南郊區、北郊區和口泉鎮。1971年北郊區改為新榮區。1972年3月復為省轄市，轄城區、礦區、南郊區、新榮區4個區，17個街道辦事處，287個居民委員會，22個鄉，5個鎮，252個生產大隊，1125個生產隊，351個自然村。1989年1月，朔州市成立，雁北管轄的平魯、朔縣、山陰劃歸朔州市。1993年7月10日雁北地區撤銷，地市合并，懷仁、應縣、右玉三縣劃歸朔州市，將天鎮、陽高、廣靈、靈丘、渾源、左云、大同7縣劃規大同市，實行市管縣。大同市轄城區、礦區、南郊區、新榮區4區7縣。

突出問題

大同市現行市轄區行政區劃是1970年形成的，建立在“政企合一”的大背景下，是計劃經濟的產物。主要問題是“城郊分割、犬牙交錯、區界不明、矛盾重重”，城區、礦區、南郊區的行政區域界線不清，管轄范圍重疊，僅口泉、平旺兩個鄉，就有3個公安分局，12個派出所，8個國地稅分局。反映在稅收、治安、戶籍、環境衛生、城市規劃、行政審批，項目落地等方面，扯皮不斷，混亂不堪，有利的事爭著干，沒利的事相互推。這種機構重疊、管理混亂、互相扯皮的局面直接影響了政府的公信力、行政效率和公共服務水平，導致城市基礎設施和服務設施建設滯后，重復建設、資源浪費、管理盲區等問題越來越嚴重。

地理環境

位置

大同市位于山西省最北端，東經112°34′——114°33′，北緯39°03′——40°44′。北以外長城為界，與內蒙古自治區烏蘭察布市的興和縣、豐鎮市、涼城縣毗鄰，西、南與本省朔州市的右玉縣、懷仁縣、應縣及忻州市的繁峙縣相連，東與河北省張家口市的懷安縣、陽原縣、蔚縣及保定市的淶源縣、阜平縣接，公路里程距北京約330公里、太原約290公里、呼和浩特約300公里;為首都之屏障、全晉北方之門戶，且扼晉、冀、內蒙之咽喉要道，是歷代兵家必爭之地。 大同市全境總面積14176平方千米，市區面積2080平方千米，建成區108平方千米(2010年)。

地貌

大同處于華北地臺的山西臺背斜與陰山隆起的交接部位。北為北口隆地，西南為大同──靜樂凹陷，東南為桑干河新斷陷。該區域在多期的地殼構造變動中形成了一系列的構造形跡，尤其以燕山運動和喜馬拉雅山運動的影響最為明顯，新構造運動相當發育、地震活動也較為頻繁。東部為著名的世界地質奇觀大同火山群，與云南騰沖構成南北兩大火山群。 在地貌構成上，大同的山地面積為278平方公里，占總面積的13.4%;丘陵面積為1177平方公里，占總面積的56.6%;平川面積為626平方公里，僅占總面積的30%。其中，山地、丘陵主要集中于西、北及東北部地區，而平川區位于東南部。這就構成了大同市西北高、東南低，地形由西北向東南傾斜的主要特征。 大同地理環境處于南下陰山、東來燕山、北上呂梁山、太行山北方四大山脈的交叉通道，是大雁為首的中部鳥類南遷通道。西北部山脈屬陰山山脈和呂梁山脈，主要有白登山、雙山、二朗山、云門山、采涼山等;東南部山脈屬太行山脈，主要有恒山、太白山、六棱山等。全市一般海拔在1000～1500米之間，最高處為陽高縣境內六棱山黃羊尖(海拔2420米)，最低處為靈丘縣境內花塔村冉河出口處(海拔558米)。桑干河自西南向東北橫貫全市，形成了周圍高、中間低、兩山夾一川的槽型盆地。除桑干河外，境內主要河流還有屬海河水系的御河、南洋河、壺流河、唐河和屬黃河水系的蒼頭河。

氣候

大同新復建的城墻大同地處溫帶大陸性季風氣候區，受季風影響，四季鮮明。春季氣溫回升很快，平均氣溫6.5~9.1℃，總是乍暖還寒，多大風，降雨較少，平均降水量僅為56.1mm，占年降水量的14.6%。夏季氣候溫和，平均氣溫在19~21.8℃之間，雨水集中，平均降水量為246.9mm，占全年降水量的64.3%。秋季來臨后氣溫逐漸下降，平均氣溫在5.8~8.4℃之間，平均降水量為72.96mm，占全年降水量的19%。冬季較春夏秋三季漫長，長達四個多月，盛行西北風，日短天寒。平均氣溫在-12.8~-6.3℃之間，最冷月為1月份，平均氣溫是-11.3℃。平均降水量為8.06mm，占全年降水量的2.1%。大同市氣候干寒多風，溫差較大，年均氣溫6.4℃，一月零下11.8℃。最低溫度零下29.2℃，七月平均氣溫21.9℃，年降水量400至500毫米，初霜期為九月下旬，無霜期125天左右。

水文

大同境內主要河流有御河、十里河、口泉河、淤泥河。雨季河水暴漲，平時水量極少，但仍然給北京供水，較大水庫有冊田水庫、趙家窯水庫、石家寨水庫(文瀛湖)。城區和礦區水源相對充足，山區部分鄉村飲水困難。

自然資源編輯水資源

大同市的水資源總量為1.42億平方米，人均水資源量僅為111立方米，為全國人均占有量的9%左右，水資源十分貧乏。用水狀況為：工業與生活用水占80%，農業用水占20%。雖然水資源開發利用率已達67.5%，但年缺水量仍為2000多萬立方米。[17-18]

礦產資源

煤炭

大同市境內含煤面積632平方公里，累計探明儲量376億噸。大同市坐落在大同煤田的東北部，其煤炭資源屬于地質概念的“大同煤田”的一部分。大同市含煤地層為侏羅紀大同組，石炭系太原組、山西組。侏羅紀大同組含煤面積全市達540平方公里，保有儲量58.7億噸，累計探明儲量65.5億噸，現代大規模開采的主要是這一部分。石炭系煤累計探明儲量為117億噸。該煤種灰分較高，質量遠不如侏羅紀系煤，屬氣煤類。

石墨

石墨埋藏于前古生代的集寧群地層中，屬沉積變質型，山西省唯此，分布在大同市區北部的宏賜堡、六畝地兩處。它們屬于同一成礦帶，總探明儲量石墨礦石5162.3萬噸，內含石墨224.7萬噸。其中，宏賜堡表內保有儲量石墨礦石3913.3萬噸，內含石墨163萬噸，平均含碳量3%-4%，高則超過10%。六畝地表內保有儲量石墨礦石1248.4萬噸，內含石墨61.7萬噸，平均含碳量4.9%。它們均為富礦型。

巖石

大同新復建的城墻水泥石灰巖主要產于上寒武系的海相地層中，總儲量為21517.6萬噸，主要分布于七峰山礦區與狼兒溝礦區，水文地質條件簡單，已大規模開采。熔劑石灰巖儲存于中、上寒武統地層中，屬層狀海相沉積礦床，累計探明儲量7019.2萬噸，分布于口泉西部地區。熔劑白云巖主要產于下奧陶統地層中，層位穩定，規模大，質量好，多為二級品，埋藏淺，地質條件簡單，極利于露天開采，累計探明儲量5353萬噸。高嶺巖儲存于石炭二迭紀的煤系地層之中，與煤共生。大同市的高嶺巖儲量大、層位穩定、雜質少，是陶瓷生產的優質添加原料?，F代，勘探程度很低，只作為煤礦的伴生礦來開采。玄武巖產于晚第三系地層之中，探明儲量為17424.35萬立方米，其中孤山區有644.3萬立方米，寺兒梁區有16780萬立方米。[17-18]

植物資源

森林

截至2012年，大同市共有森林42萬畝，主要集中在東北部的采涼山區、恒山山區、云岡國家森林公園及東南太行山北部邊緣，其它地區也有零散分布，均為人工森林，但大同市仍是一個少林地區。

草地

截至2012年，大同市牧坡草地的面積共有480331畝，占全市土地總面積的15.3%，約為耕地面積的一半。其中，面積在300畝以上的大片牧坡草地約269875畝，占全市土地總面積的8.6%;面積在300畝以下的零星小塊草地共有210456畝，占全市土地總面積的6.7%。大片草地主要分布在山區及部分河灘處，是發展畜牧業生產的重要基地。

植被

大同市屬于干草原的植被類型，大量的禾本科、豆科草類是發展畜牧業的優質牧草，麻黃、甘草等野生藥材植物具有很大的經濟價值。山區還生長著許多可供觀賞的野生花卉植物，如石竹、山丹、飛燕草、野菊、紫菀、唐松草、黃刺玫等。大量分布著的胡頹子科野生灌木棗沙棘，不僅是沙荒造林的先鋒灌木，而且在其桔黃色小珍珠似的果實中含有250種天然化合物。

動物資源

截至2012年，大同市陸棲脊椎動物約有一百多種，其中鳥類約70種，獸類約24種。數量較多、經濟價值較大的有黃鼬、草兔等;數量較少、經濟價值較大的有石貂、狼、狐貍、狗獾等;數量較多但個體經濟價值不大的有石雞、野鴿、麻雀和各種野鼠;具有開發利用前途而尚未被重視的動物有鼢鼠及多種雞禽、鳥類等。[17-18]

人口編輯

2013年末，全市常住人口為337.49萬人，比上年末增加1.77萬人。全年全市出生人口3.66萬人，人口出生率為10.9‰;死亡人口1.88萬人，死亡率為5.6‰;自然增長率為5.3‰。漢族占99.6%，少數民族包括回族、滿族、藏族、苗族、朝鮮族等。交通編輯公路

大同是晉北的門戶，也是溝通華北與西北省份的橋梁和樞紐，有大運、大塘、大準、大張等10多條公路干線通向全國各地。 截至2013年，全市公路通車里程達到12537.7公里，其中高速公路550.5公里，全市公路密度88.9公里/百平方公里。 大同市內有4個長途客運站，分別為長途客運南站、長途客運北站、新平旺客運站以及新南客運站。長途客運南站位于雁同西路20號，主要是運營發往大同周邊郊縣的長途汽車;長途客運北站位于火車站西200米處，主要是運營發往太原、朔州等省內長途汽車;新平旺客運站位于礦務局百貨大樓南100米，主要是發往山西省內縣鎮以及北京等地的長途汽車;新南客運站位于新建南路699號(大同二電廠北側)，主要運營發往太原、朔州、北京等地的長途汽車。

鐵路

京包鐵路、同蒲鐵路、大秦線、大準鐵路等線路以及云岡支線、口泉支線等均在大同交匯，規劃中的有大西客運專線和大張客運專線。 大同火車站位于京包線中段，每日有多趟列車開往太原、北京、杭州、包頭、沈陽等國內大中城市，是京包線、北同蒲線、云崗支線交會點，是貫通華北、西北物資交流和晉煤外運的樞紐站，技術性質為區域性編組站，業務性質為客貨運站，等級為特等站。大同站分為東場和西場，東場擔負著京包、同蒲、大秦、口泉、云崗各方向旅客列車的到發作業和京包上下行貨物列車的中轉作業以及豐臺西～包頭西間技術直達列車的增減軸作業。另外，在京包線設有大同北站，主要辦理列車的交會、越行作業。在大同二電廠運煤線設有二電廠站，共有到發線2股，其它站線4股，主要辦理二電廠運煤專列的到發和卸車作業。

航空

大同舊南關機場為抗戰前閻錫山晉軍設立經歷晉軍機場、日軍機場、國民黨軍機場及新中國第一大同市機場。大同東王莊機場為世界著名滑翔機比賽場地。大同(懷仁)機場為軍用機場，曾作為大同民航機場。大同云岡機場為支線機場，占地面積2159畝。飛行區等級指標為4C級，可起降B737-300及以下機型，跑道長2400米，寬度45米，站坪1.65萬平方米，機位3個。航站樓面積為8200平方米、站坪24050平方米、停車場7600平方米。2014年大同云岡機場旅客吞吐量完成40.9137萬人次，排在全國105位;貨郵吞吐量完成2068.5噸，排在全國91位;飛機起降19712架次，排在全國69位。

市內交通

公交

截至2013年10月，大同市共有,52條運營中的公交線路，線路總長864公里，年客運量2.1億人次。公交網絡覆蓋了東到御東新區的蔚州疃、西到礦區的姜家灣、南到懷仁縣的毛家皂、北到新榮區的堡子灣的大片區域。其中2011年1月8日開行的601路(礦區公交二公司——大同火車站)是大同市第一條快速公交線路。

出租

截至2012年，市區共有10個出租車公司4625輛出租車，起步價7元，一公里晝間1.3元，夜間2.6元(新車晝間1.6元，夜間2.1元)。

旅游編輯景點

作為1982年國務院首批公布的歷史文化名城，大同有“三代京華、兩朝重鎮”的美譽，特別是以云岡石窟、北魏懸空寺為代表的北魏文化;以華嚴寺、善化寺、觀音堂、覺山寺塔、圓覺寺塔為代表的遼金文化;以邊塞長城、兵堡、龍壁、明代大同府城為代表的明清文化，構成了鮮明的地域文化特色，可以概括為平城文化、邊塞文化和佛教文化。 截至2013年，大同市有各級文物保護單位346處，其中全國重點文物保護單位27處(云岡石窟被列入世界文化遺產名錄)，省級文物保護單位20處，市、縣文物保護單位300余處。這些文物保護單位中有古建筑188處，古墓葬38處，古遺址66處，石窟寺9處，近現代重要史跡及代表性建筑23處(其中革命文物18處)，石刻及其他22處。大同市共有館藏文物9.7萬余件。文化編輯方言

大同方言屬于晉語。就全部晉語來說，按當前普遍認同的說法，大同方言屬于大同包頭片(主要分布在山西北部和內蒙古中部);就山西境內的晉語來說，大同方言屬于以大同為中心的云中片。大同方言主要包括的大同市區、大同縣、天鎮、陽高、左云、右玉、山陰、懷仁等區域。渾源、靈丘方言列入山西方言五臺片，廣靈方言屬河北語系，列入北方官話區。

民俗

生旺火：大同地區煤炭資源比較豐富，它與當地人的衣食住行必然要發生各種聯系。因此，煤的作用遠在古代就已滲透到風俗民情之中，其中生旺火就是當地的一種風俗習慣。每逢春節除夕晚上，家家戶戶院落門前都要用大塊煤炭壘成一個塔狀，名曰旺火，以圖吉利，祝賀全年興旺之意。等到午夜十二點，鞭炮齊鳴之時，將旺火點燃。點燃后，火苗從無數小孔中噴出，狀若浮圖，既御寒，又壯觀。大人孩子們圍起一圈，有的做游戲，有的放鞭炮，男女老少都要來烤火，以圖“旺氣沖天”。通常誰家的火堆大，著的旺，誰家的旺氣也大。 游八仙：游八仙是大同特有的一項民俗活動，始于明朝，每年的正月初八當地百姓家都會扶老攜幼，聚集在寺廟和道觀里，祈求來年的健康和平安。有著“游八仙，去百病“的說法。在大同市街頭，滾滾人流遍布大街小巷，市民走出家門感受春節期間的歡樂。市區內的華嚴寺和圓通寺內，上香拜佛祈求一年平安的市民絡繹不絕地出出進進，將寺院擠得水泄不通。

節慶

大同春節文化廟會時間：每年正月介紹：廟會匯集秧歌、二人臺、鑼鼓、川劇等多種藝術表演，展出剪紙、泥塑、刺繡、涼粉等多類民間或地方工藝品及特色小吃。大同云岡文化藝術節時間：每年8月介紹：以展示中國傳統宗教文化以及優美的塞外風光為主。旅游節包括晉北景點展示、文體盛事表演、城市交往、旅游觀光攬勝推介、大同旅游項目招商等活動。

工藝

大同銅器

大同銅器歷史悠久，久負盛名。歷史上有“五臺山上拜佛，大同城內買銅”之說。大同銅器已有25大系列，235個品種，458個花色，主要有銅火鍋、酒具、宮廷餐具、銅牌匾等。大同銅器不僅在國內各地受歡迎，而且還暢銷于日本、馬來西亞、德國以及港澳地區。1973年周恩來總理陪同法國總統蓬皮杜訪問大同時，曾以大同銅火鍋相贈。

廣靈剪紙

廣靈剪紙作為中國民間剪紙三大流派之一，以其生動的構圖、傳神的表現力、細膩的刀法、考究的用料與染色、精細的包裝制作工藝，獨樹一幟，被譽為“中華民間藝術一絕”，在中國剪紙中占有重要地位。2009年，廣靈剪紙作為中國剪紙的部分申報項目，被聯合國教科文組織列入 《人類非物質文化遺產代表作名錄》。