鄂爾多斯市政府網

鄂爾多斯，內蒙古自治區下轄市，位于內蒙古自治區西南部，西北東三面為黃河環繞，南臨古長城，毗鄰晉陜寧三省區。鄂爾多斯市轄七旗一區，“鄂爾多斯”為蒙古語，意為“眾多的宮殿”。東部、北部和西部分別與呼和浩特市、山西省忻州市，包頭市、巴彥淖爾市，寧夏回族自治區、阿拉善盟隔河相望;南部與陜西省榆林市接壤。地理坐標為北緯37°35′24″-40°51′40〞，東經106°42′40〞-111°27′20〞。東西長約400千米，南北寬約340千米?？偯娣e86752平方千米。

鄂爾多斯是改革開放30年來的18個典型地區之一，也是內蒙古的經濟新興城市，呼包鄂城市群的中心城市，被自治區政府定位為省域副中心城市之一。鄂爾多斯是全國文明城市、中國優秀旅游城市、全國最具創新力城市、全國生態園林城市、排名中國城市綜合實力50強、全國首批資源綜合利用“雙百工程”示范基地。

地形地貌

鄂爾多斯市自然地理環境的顯著特點是，起伏不平，西北高東南低，地形復雜，東北西三面被黃河環繞，南與黃土高原相連。地貌類型多樣，既有芳草如茵的美麗草原，又有開闊坦蕩的波狀高原;鄂爾多斯市境內五大類型地貌，平原約占總土地面積的4.33%，丘陵山區約占總土地面積的18.91%，波狀高原約占總土地面積的28.81%，毛烏素沙地約占總土地面積的28.78%，庫布其沙漠約占總土地面積的19.17%。

(一)北部黃河沖積平原區

該地區總面積約5000平方公里，占鄂爾多斯市總土地面積的6%，分布于杭錦旗、

鄂爾多斯高原

達拉特旗、準格爾旗沿黃河23個鄉、鎮、蘇木內。成因和地質構造與整個河套平原相同，同屬沉降型的窄長地塹盆地?，F代地貌主要是由洪積和黃河挾帶的泥沙帶的泥沙等物沉積而成。海拔高度1000—1100米，地勢平坦，水熱條件極好。該地區土壤類型可分為草甸土、沼澤土、鹽堿土、風沙土四個類型，其中以草甸土為主。草甸土是該區土壤中質地與生產性能良好的土壤。是培養穩產高產農田的基礎土壤。整個黃河沖積平原區，土壤中有機質的含量在1%左右，全氮含量0.05%，速效磷含量12個PPM，速效鉀228個PPM。該區耕地面積達到130萬畝，其中有保證灌溉面積80多萬畝，1989年糧食產量達2億公斤。這一地區的開發前景相當樂觀，潛力很大。

一是該區內尚有100萬畝宜耕地至今未開發，僅達拉特旗，就有75萬畝宜耕地可供開發;二是開發工程簡單，造價低，只要能打井上電，搞好田間管理，每畝投入100元以下資金，當年就是畝產200-250公斤糧食的良田;三是水源條件好，無論是黃灌、井灌，都有充足的水源保證;四是在水、肥保證的基礎上，應用推廣先進的適用科學技術，糧食單產可增長30%-50%;五是當地群眾有開發土地，改善生產條件的經驗和勁頭;六是依靠農業提供的條件，可以充分發展豬牛羊等養殖業和加工業等多種經濟。

(二)東部丘陵溝壑區

該區分布于鄂爾多斯市、伊金霍洛旗、準格爾旗和達拉特旗南部，海拔高度為1300-1500米，面積約2.6萬平方公里，占鄂爾多斯市總土地面積的30%。該區屬鄂爾多斯沉降構造盆地的中部，地表侵蝕強烈，沖溝發育，水土流失嚴重，局部地區基巖裸露，是典型的丘陵溝壑區。土壤種類以栗鈣土為主，大多不宜耕作，屬宜林宜牧地區，特別適宜發展松柏等價值高的經濟林。對于水果生產，這一地區條件極好，日照充足，水源豐富，受風沙影響小。這部分地區內沿河溝畔也有不少的下濕地和人工淤澄地，是發展糧食生產的好地方。

(三)中部庫布其、毛烏素沙區

庫布其、毛烏素兩大沙漠，位于鄂爾多斯市中部，庫布其沙漠北臨黃河平原，呈東西條帶狀分布。毛烏素沙漠地處鄂爾多斯市腹地，分布于鄂托克旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗部分和烏審旗。兩大沙區總面積約3.5萬平方公里，占鄂爾多斯市總面積的40%左右，其中庫布其沙漠面積為1萬多平方公里、毛烏素沙漠2.5萬平方公里。這一地區大多為固定半固定沙丘，流動性的新月型沙丘及沙丘鏈極少。庫布其多為細、中沙，而毛烏素則以中、粗沙為主，地下水賦存條件很好，發展林牧業前景廣闊。

(四)西部坡狀高原區

該區位于鄂爾多斯市西部，包括鄂托克旗大部和鄂托克前旗、杭錦旗的部分，總面積約2.1萬平方公里，占鄂爾多斯市總面積的24%以上。該區地勢平坦，起伏不大，海拔高度1300-1500米。這里氣候較為干旱，降雨稀少，年平均降水量在200毫米左右，屬典型的半荒漠草原。土壤成分以鈣土為主，部分地區也有不少風積沙，植被以野生植物為主，是發展草原畜牧業的地方。

氣候特征

鄂爾多斯屬北溫帶半干旱大陸性氣候區，冬夏寒暑變化大。多年平均氣溫6.2℃，日最高氣溫38℃，日最低氣溫-31.4℃。多年平均降水348.3毫米，降水多集中于7、8、9三個月，占全年降水量的70%左右。多年平均蒸發量2506.3毫米，為降水量的7.2倍，以5-7月份為最大。全年多盛行西風及北偏西風，年平均風速3.6米/秒，最大風速可達22米/秒，最大風速的風壓0.6千牛/平方米。

自然資源 編輯

礦產資源

鄂爾多斯境內地下有儲量豐厚的能源礦產資源，截至2012年已發現具有工業開采價值的重要礦產資源有12類35種。已探明天然氣儲量約1880億立方米，占全國三分之一。已探明稀土高嶺土儲量占全國二分之一。

截至2012年，鄂爾多斯市已探明煤炭儲量1496億多噸，約占全國總儲量的1/6。

煤炭資源

如果計算到地下1500米處，總儲量約近1萬億噸。在鄂爾多斯市87000多平方公里土地上，70%的地表下埋藏著煤。按地域位置，鄂爾多斯市可劃分為東西南北四大煤田。東部即準格爾煤田，西部即桌子山煤田，南部即東勝煤田，北部即烏蘭格爾煤田。鄂爾多斯的煤炭資源不僅儲量大，分布面積廣，而且煤質品種齊全，有褐煤、長焰煤、不粘結煤、弱粘結煤、氣煤、肥煤、焦煤。而且大多埋藏淺，垂直厚度深，易開采。四大煤田，除烏蘭格爾煤田外，其余均正在開采之中。

石油、天然氣這是發現的新型資源。這一資源主要位于鄂爾多斯中西部。在烏蘭---格爾一帶即杭錦旗北部，地質勘探部門已經發現20多處油氣田，鄂托克旗境內現已探明油氣儲量11億立方米，在烏審旗南部也發現了油氣田。這兩種資源還正在進一步勘探之中。 油頁巖主要分布于鄂爾多斯中部的東勝區、準格爾旗、伊金霍洛旗境內。探明儲量為3.7億多噸。其中工業儲量66萬噸，儲藏厚度一般為3米-5米，含油率1.5%-10.4%。

天然堿主要分布于鄂爾多斯西部的烏審旗、鄂托克旗、杭錦旗境內的湖泊中。截至2012年，鄂爾多斯市現有天然堿湖19處，儲量7000億噸，伴生天然堿儲量1300萬噸，這些天然堿中，含碳酸鈉加碳酸氫鈉占19%-41%，氯化鈉小于4%，硫酸鈉小于13%，水不溶物小于20%，具有比較高的工業開采價值。

芒硝主要分布于境內的達拉特旗、杭錦旗北部地區，露天湖芒硝含量在20%--19%之間。截至2012年，探明總儲量70億噸，大多適宜露天開采。其中，有位于達拉特旗的特大型芒硝礦。儲量達68.7億噸，地下埋藏深度平均為100米左右。從規模、質量到開采條件，均屬國內外罕見的特大型優質芒硝礦。

食鹽主要分布于杭錦旗、鄂托克前旗和烏審旗、有礦產地14處，截至2012年探明總儲量956萬噸。

境內的硫磺主要賦存黃鐵礦(也稱硫鐵礦)中，以天然黃鐵礦形式產出。分布地主要在準格爾旗、東勝區、伊金霍洛旗境內。截至2012年，鄂爾多斯市已經探明的儲量232.5萬噸，地質儲量3256.5萬噸。

泥炭在鄂爾多斯市8個旗(市)均有發現，截至2012年產地42處探明儲量537.6萬噸，一般發熱量在1100大卡/公斤-2400大卡/公斤，有機質含量在25%-40%之間。

建材資源

建材資源是鄂爾多斯境內的又一大優勢資源。資源遍布鄂爾多斯市8個旗區。主要有石膏、石灰巖、石英砂巖、石英巖、白云巖、黃土、大理石、花崗巖、石墨等。

石膏集中分布于鄂托克前旗、鄂托克旗、杭錦旗境內?？們α?5億噸，其中工業儲量近1.5億噸。有食用、藥用、工藝品制造用的特級石膏400萬噸，用于輕型質高強度建筑材料的一級石膏1.49億噸。最大儲存厚度近30米。

生物資源

在鄂爾多斯市2000余種野生動物資源中，有相當一部分屬國家級保護動物。如屬國家一級保護動物的遺鷗，為世界上瀕臨滅絕動物之一，也是人類認識最晚的鳥種之一。據專家考證，鄂爾多斯遺鷗種群為世界三大遺鷗繁殖種群之冠。已發現的數量約5000多只。還有國家二級保護動物白天鵝，數量也較多。還有經濟價值較高的石貂、黃喉貂等。

鄂爾多斯市有植物資源800余種，約有400余種可入藥。主要的甘草、麻黃、枸杞、銀柴胡、遠志、冬花等。其中甘草、麻黃產量較大。另有相當一部分沙生植物，如沙棘、沙芥等，都具有較高的食品經濟開發價值。

羊絨資源

在鄂爾多斯高原一帶，有一種絨肉兼用型山羊──阿爾巴斯白山羊，這種羊因生長在鄂托克旗阿爾巴斯蘇

木境內，簡稱阿白山羊。阿白山羊被列為中國20個優良品種之一。因阿白山羊體表生長著22-28厘米長的粗毛，對底絨產生很好的保護作用，因而凈絨率高、梳絨量大、光澤良好、手感柔軟。阿白山羊絨光澤好潔白柔軟、纖維長、凈絨率高，是山羊絨中的佼佼者。中國是世界上第一產絨大國，年產原絨約8000--10000噸，占世界總產量的3/4，其中內蒙古產絨5342噸，占全國羊絨總產量的1/2，質量居全國之首。

人口民族 編輯

人口數量

2010年全國第六次人口普查顯示，全市常住人口為1940653人，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的1395441人相比，十年共增加545212人，增長39.07%。年平均增長率為3.35%。其中婚育齡婦女426497人，比2007年同期增加7526人，增幅為1.80%，綜合節育率為92.41%。

民族組成

鄂爾多斯是一個以蒙古族為主體、漢族占多數的少數民族地區。蒙古族17.7萬。

經濟 編輯

綜述

2013年鄂爾多斯地區生產總值3955.90億元，扣除價格因素，比2012年增長9.6%。分產業看，第一產業完成增加值97.50億元，增長3.3%，對經濟增長的貢獻率為2.5%，拉動GDP增長0.2個百分點。第二產業完成增加值2369.33億元，增長11.4%，對鄂爾多斯經濟增長的貢獻率達到52.2%，拉動GDP增長5.0個百分點。其中，工業完成增加值2109.53億元，增長11.9%;建筑業完成增加值259.80億元，增長7.3%。第三產業完成增加值1489.07億元，增長7.0%，對經濟增長的貢獻率為45.3%，拉動GDP增長4.4個百分點。三次產業增加值比例調整為2.5：59.9：37.6。

第一產業

2013年現價農林牧漁及服務業總產值165.5億元，按可比價格計算比上年增長3.7%。其中，農業產值75.6億元，增長3.4%;林業產值6.6億元，增長5.9%;牧業產值78.2億元，增長2.6%;漁業產值2.0億元，增長16.5%;農林牧漁服務業產值3.0億元，增長5.4%。

2013年鄂爾多斯農作物總播種面積577.72萬畝。其中糧食作物播種面積362.83萬畝，油料播種面積51.83萬畝，蔬菜播種面積14.21萬畝。2013年糧食總產量155.1萬噸，同比增長6.9%。油料產量9.01萬噸，同比增長15.1%;甜菜產量9.46萬噸，同比下降12.2%;蔬菜產量42.88萬噸，同比增長24.8%。(詳見附表1)

2013年鄂爾多斯擁有農業機械總動力291萬千瓦，同比增長4.6%。鄂爾多斯擁有大中型拖拉機2.70萬臺，增長11.1%;農用排灌機械10.8萬臺(套)，增長4.0%，其中，節水灌溉類機械4559套，增長60%;聯合收獲機1236臺，增長16%;農用運輸車5.90萬臺，增長0.5%。機械耕地面積占農作物總播種面積的比重97%，機械播種面積占比80.5%，機械收割面積占比42.2%，農業耕種收綜合機械化水平達到76%。

第二產業

2013年鄂爾多斯規模以上工業企業379家，較2012年減少6家?？偖a值達到4210.3億元，同比增長7.5%;銷售產值4141.1億元，增長7.6%;工業產品產銷率98.4%。

2013年規模以上工業增加值按可比價比上年增長12.7%。按輕重工業分，輕工業增長0.7%、重工業增長13.0%;按經濟類型分，國有企業增長28.9%，集體企業增長10.6%，股份制企業增長10.6%，外商及港澳臺投資工業增長4.3%，其他經濟類型工業增長32.0%。(規上工業主要產品產量詳見附表2)

2013年規模以上工業企業實現主營業務收入4326.4億元，比上年增長3.5%;利稅總額1156.4億元，下降4.0%;利潤總額775.3億元，下降12.0%。虧損企業90戶，比上年增加7戶。企業虧損面23.7%，比上年末擴大1.4個百分點;虧損企業虧損額19.8億元，同比增長2.3%。

第三產業

2013年鄂爾多斯實現社會消費品零售總額553.81億元，同比增長10.5%。其中，城鎮實現消費品零售額460.54億元，同比增長10.6%;鄉村實現消費品零售額93.28億元，同比增長9.6%。

限額以上批發零售企業完成銷售額270.66億元，同比下降4.1%。按商品類值分，糧油食品類完成零售額12.68億元，同比增長25.8%;服裝類完成零售額5.7億元，同比增長9.8%;日用洗滌品類完成零售額0.82億元，同比增長35.0%;家用電器和音像器材類完成零售額4.4億元，同比增長27.4%;汽車類完成零售額77.1億元，同比增長6.1%;石油及制品類完成零售額134.8億元，同比下降10.9%。

2013年鄂爾多斯共有銀行法人機構26家，銀行營業網點553個，共有從業人員9399人。年末金融機構各項存款余額(人民幣)2325.7億元，同比增長5.5%。其中，單位存款余額1079.5億元，同比下降3.8%;城鄉居民儲蓄存款余額1179.4億元，同比增長14.3%。年末金融機構各項貸款余額2368.6億元，同比增長7.3%。其中，短期貸款余額1069.5億元，同比增長5.0%;中長期貸款余額1277.0億元，同比增長7.2%;個人消費貸款余額254.5億元，同比下降10.9%。

2013年鄂爾多斯保險主體30家，各級保險機構178家。保險業實現保費收入32.37億元，同比下降4.9%。其中財產險收入17.43億元，同比下降11.5%;壽險收入12.43億元，同比增長0.5%;健康險收入1.88億元，同比增長57.0%;意外傷害險收入0.63億元，同比下降18.5%。各項賠付支出11.47億元，同比增長1.1%。其中財產險賠付支出8.57億元，同比下降9.2%;壽險賠付支出1.97億元，同比增長14.2%;健康險賠付支出0.77億元，同比增長244.4%;意外傷害險賠付支出0.16億元，同比下降23.4%。

社會 編輯

教育事業

2013年鄂爾多斯有普通高校2所，普通高等教育本?？普猩?244人，在校生21271人，畢業生1784人;普通中等專業學校4所，在校學生8620人;普通高中22所，在校學生33259人;普通初中44所，在校學生52042人;職業高中8所，在校學生10576人;普通小學121所，在校學生111939人;幼兒園278所，在校學生78231人;特殊教育學校3所，在校學生238人。各級各類學校(含幼兒園)共有在校生29.92萬人。