鳳山縣政府網

鳳山縣隸屬于廣西壯族自治區河池市，地處云貴高原南部邊緣地帶，地勢由西北向東南傾斜，山多地少，典型的喀斯特巖溶地貌，自然旅游資源異常豐富，70%面積為大石山區，30%面積為土山區，耕地面積101726畝。屬亞熱帶季風氣候區，雨量充沛，光照充足，溫和濕潤，年平均氣溫20.1℃，全年降雨量1564.0毫米，無霜期362天。境內林產品資源豐富，主要有杉木、油桐、油茶、八角和板栗等，是廣西主要的八角產區和林業生產基地縣之一。礦產資源有金礦、黃鐵礦、硫磺礦、硫鐵礦、褐鐵礦、銅礦、銻礦等和豐富的大理石。全縣11個鄉鎮中，9個鄉鎮有金礦開采，有“黃金之鄉”美稱。

鳳山縣境古時近乎原始而沒有開化，史書稱為“蠻地”。中國歷史發展自夏、商、周至秦1800多年間，今鳳山縣境均未入中國版圖。公元前111年漢武帝平定南越國后，西漢王朝開始在廣西腹地開疆拓土，設置郡、縣等行政建制，今鳳山縣境始入中國版圖，屬交州郁林郡定周縣地域，但只有疆土歸屬關系，沒有行政隸屬關系，這一狀況一直維持到南宋初期仍為蠻地不變。三國時，屬吳國桂林郡地域;晉屬廣州桂林郡地域;南北朝時，屬廣州桂林郡地域;隋屬揚州始安郡地域;北宋屬廣南西路邕州慶遠府地域。南宋時期，今縣境平樂鄉置有羅博州，是邕州下轄的48個羈縻州之一，境域包括今縣境江洲、平樂、中亭、金牙、更沙鄉及凌云縣加尤鄉、邏樓鎮等地。這是今縣境有行政建置之始。其余仍為蠻地，屬慶遠府下轄的東蘭州(羈縻州)地域。元代歸屬與南宋相同。隸慶遠南丹溪洞等處軍民安撫司。明洪武十二年(1379年)，安習、忠、文3個土州并入東蘭土州為東蘭州后，東蘭州將州地劃分為12個哨級行政建制，統稱內六哨、外六哨，其中外六哨中的本農、鳳山、芝山、長里等四哨部分地域，為今縣境袍里鄉、鳳城鎮、喬音鄉、林峒鄉、長洲鄉、砦牙鄉一帶地域行政設置之始。今平樂、中亭、金牙、更沙四鄉屬泗城府(治今凌云縣)，今江洲鄉屬田州(治今田陽縣)。清朝初年，相沿明代建制歸屬不變。雍正八年(1730年)，清朝對東蘭土州實行改土歸流，將州境一分為

鳳山縣行政中心夜景二：以內六哨地設為東蘭州，以外六哨地另置土分州，原稱東蘭土分州，后改稱鳳山土分州，為鳳山縣級行政建置之始，仍歸東蘭州承審，屬慶遠府管轄，境域包括今袍里鄉、鳳城鎮、喬音鄉、林峒鄉、長洲鄉、砦牙鄉，今巴馬瑤族自治縣甲篆鄉、西山鄉、巴馬鎮、鳳凰鄉，今大化瑤族自治縣北景鄉那色村、京屯村、乙圩鄉巴追村、巴巖村，今天峨縣老鵬鄉、八臘瑤族鄉、納直鄉納直、當里2村、芭暮鄉甲巖村等一帶地域。今更沙、金牙、中亭、平樂四鄉仍屬泗城府，江洲鄉屬百色廳。民國初年，仍襲清制。民國8年(1919年)5月，廢土分州設縣，隸屬田南道。16年，田南道廢，原道屬各縣直隸廣西省，由省派任行政督察委員，監督縣政。19年，廣西獨創民團制度，將全省設為12個民團區，鳳山縣隸百色民團區。23年3月，民團區改設為行政監督區，鳳山隸百色行政監督區。24年，廣西省府調整舊田南道屬各縣，割出老鵬鄉歸天峨縣，割出盤陽、鳳凰2鄉歸萬岡縣(今巴馬瑤族自治縣)，另撥凌云縣金牙、謀軒、平樂3鄉及百色縣相橋鄉共4個鄉來屬，今縣境由此定型，仍隸屬百色行政監督區。29年4月，省政府將行政監督區改制為行政督察區，原百色行政監督區改稱為“第十區行政督察專員兼保安司令公署”，鳳山縣隸第十區(百色)。31年3月，省政府將12 個行政督察區合并為7個區，原第十區改為第五區，鳳山縣隸第五區(百色)。38年6月，省從第五區劃出東蘭、鳳山、萬岡、樂業4縣，從第十區劃出天峨1縣共5個縣另置為第十二行政督察區，其“第十二區行政督察專員兼保安司令公署”設于鳳山縣城國民中學(今鳳山中學)，與鳳山縣政府相距約三四百米遠。1949年11月29日，鳳山解放，1950年1月1日，鳳山縣人民政府正式成立，縣級行政區劃隸屬廣西省百色專區。1952年12月，隸屬廣西省桂西壯族自治區百色專區。1956年3月，隸屬廣西省桂西僮族自治州百色地區。1957年12月，隸屬廣西省百色專區。1958年3月，隸屬廣西僮族自治區百色專區。1965年8月，改隸廣西僮族自治區(1965年10月更名為廣西壯族自治區)河池專區。1971年3月，隸廣西壯族自治區河池地區。2002年6月，隸屬廣西壯族自治區河池市(地級)。

行政區劃編輯2000年，鳳山縣轄1個鎮、7個鄉、3個民族鄉：鳳城鎮、袍里鄉、砦牙鄉、長洲鄉、喬音鄉、林峒鄉、金牙瑤族鄉、更沙鄉、中亭鄉、平樂瑤族鄉、江洲瑤族鄉。2003年鳳山縣行政區劃一覽(1個鎮、7個鄉、3個民族鄉：鳳城鎮、袍里鄉、砦牙鄉、長洲鄉、喬音鄉、林峒鄉、金牙瑤族鄉、更沙鄉、中亭鄉、平樂瑤族鄉、江洲瑤族鄉)鳳城鎮　轄：鳳陽、東棚2個社區;巴烈、巴旁、松仁、久文、才勞、長洞、拉仁、鳳凰、興隆、恒里、京里、良利、林蘭、弄者14個行政村。袍里鄉　轄：月里、坡心、弄仁、謀屯、仁安、央峒、廷社7個行政村。砦牙鄉　轄：砦牙、平雅、板隆、泗務、板葉、隆梅、板洞、東風、拉隆、弄懷、拉英11個行政村。長洲鄉　轄：長洲、那拉、那愛、那樂、板任、板倫、那兵、板均、那烘、郎里、百樂、那老12個行政村。喬音鄉　轄：那王、合運、懷里、巴甲、康里、上林、額里、若里、久加、老里10個行政村。林峒鄉　轄：大同、同樂、文里、板吉、龍相、久隆6個行政村。金牙瑤族鄉　轄：上牙、下牙、東王、坡茶、猛干、外里6個行政村。更沙鄉　轄：更沙、金莊、干存、隴旺、內里、大平6個行政村。中亭鄉　轄：中亭、六馬、先鋒、柏林、鳳界、隴弄、積善7個行政村。平樂瑤族鄉　轄：力那、洪力、平旺、海亭、謀愛、登亭、大洞、桑亭、寅亭、蘭包10個行政村。江洲瑤族鄉　轄：江洲、巴標、鳳平、維新、相圩、弄旁、隴善7個行政村。

地理環境編輯位置

鳳山縣位于云貴高原南緣，桂西北部?？h境最西點更沙鄉干存村夏家坳西面山，地理坐標東經106°40′50″，北緯24°36′10″;最東點長洲鄉那兵村坡王屯章砦坳，地理坐標東經107°16′57″，北緯24°32′15″;最南點江洲瑤族鄉維新村高桑殺山西側的無名山，地理坐標東經106°55′20″，北緯24°15′30″;最北點林峒鄉同樂村板栗屯北面山，地理坐標東經107°1′34″，北緯24°49′34″。東西最大橫距60.9公里，南北最大縱距63.9公里?？h城位于境內中部，縣城中心區地理座標東經107°2′46″，北緯24°32′35″。地方時間與北京時間差零時40分?？h城往東24.2公里接東蘭縣境;西36.7公里接凌云、樂業縣境;南33.2公里接巴馬瑤族自治縣境，北30.7公里接天峨縣境?？h城距河池地區行政公署所在地金城江198公里，距百色市201公里，距自治區首府南寧市333公里。

氣候

鳳山地處北回歸線以北，云貴高原南緣，屬亞熱帶季風氣候區。由于北有云貴高原作屏障，削弱了北方冷空氣寒潮的侵入，又因地形自西北向東南傾斜，有利于東南曖濕季風的輸入，故冬季無嚴寒，夏季無酷暑，冬短而干，夏長而濕，春秋相當。間有冰雹，偶聒小雪，冬夏季風交替規律明顯。若遇晴雨，氣候亦隨之而變，晴則曖，雨則涼，故有諺“四時皆似夏，一雨變成秋”之謂。由于地形復雜，災害性天氣較多，光、溫、降雨的地域分布亦有較大差異?？h東西和南北間最大距離為60.9公里和63.9公里，氣溫水平有0.9℃微差，西部、西北部氣候溫涼，晝夜溫差大，冬季多霜雪。氣溫由東南部向西北部遞減。西北角氣溫稍低，有類似高寒山區氣候某些牲。中部以南和東北部氣候溫暖，霜雪少，無霜期長，特別東北部的砦牙拉英河谷是鳳山的熱谷，具有桂南氣候性。

資源編輯土地資源

鳳山全縣土地總面積1737.93平方公里，折合2606895畝。其中：耕地169328畝(1980年統計資料，下同)，占總面積6.5%;林地615684畝，占總面積23.62%;牧地482972畝，占總面積18.53%;荒山582204畝，占22.33%;水域17486畝，占總面積0.67%;石山藤灌地580481畝，占總面積4.55%;工礦、交通、宅基用地40045畝，占1.54%。

礦產資源

區域內礦產資源豐富。已發現金礦、硫鐵礦、方解石、褐鐵礦、白云巖、冰洲石、雄黃礦、銅礦、銻礦、粘土、煤、等礦產17種，其中金礦、硫鐵礦、方解石、褐鐵礦是主要礦產。金礦已探明金牙、那林2座中型以上礦山，儲量50噸;硫鐵礦發現成礦帶4個，已查明特大型硫鐵礦1座，儲量7425萬噸，預計全縣可探出硫鐵礦3億噸，占廣西儲量80%以上，是廣西的主要產區;發現方解石礦山200多個，儲量3800多萬噸;發現白云巖成礦帶多個，其中探出2600萬噸的礦山1座;褐鐵礦遍布各鄉村，儲量500萬噸以上。

林業資源

區域內林產品深加工增值潛力大?，F有林業用地面積211.5萬畝，有林面積208.9萬畝，其中，森林面積143.4萬畝，森林覆蓋率55%，活立木總蓄積510萬立方米。八角、油茶、杉木、核桃是林業的主導產品。其中大紅八角榮獲河池市第二屆“巨人杯”綠色生態長壽名特優農產品推介會名牌產品稱號，大泡核桃榮獲優質產品稱號?，F有八角面積27萬畝，油茶面積22萬畝，杉木用材林面積20萬畝，核桃面積9.2萬畝。年產干八角250萬公斤，干茶籽80萬公斤，杉木商品材10萬立方米，核桃開始進入掛果期。同時，區域內還有77.37萬畝生態公益林，主要分布于石山灌木林區域，公益林內獼猴等野生動物逐步增多，生物多樣性豐富。

農業資源

區域內桑蠶生產初顯規?；?，蠶繭質量排全區前列，是桂西北重點發展的蠶區?，F有桑園面積4.2萬畝，覆蓋9個鄉鎮61個村，其中正常投產3萬畝，年養蠶2.98萬張，產鮮繭1350噸，農民售繭收入2200多萬元，養蠶戶戶均收入4000多元，有近2.5萬農村人口直接受益?，F已形成松仁、額里、鳳凰、弄者、拉仁、長峒、大同、金莊等相對集中連片的重點村。區域內有南瓜、火麻等豐富的綠色長壽食品資源可供開發利用。年產南瓜1萬噸以上，火麻20噸左右。

中草藥資源

區域內中草藥種類多，有種植或野生繁殖的巖黃蓮、小葉榕、板蘭根、益母草等中草藥，利用現有的中草藥材生產的中草藥產品，市場競爭力強，發展前景廣闊。

水資源

區域內主要有盤陽河、巴英河和坡心河三大流域，分別位于縣城中部、東部和南部，主河道全長116.3公里，三河支系發育繁多，共有大小支流129條，總長767.81公里，河網密度每平方公里0.44公里，集雨面積1737.97平方公里，年水資源總量11.90億立方米。理論蘊藏量3.142萬千瓦，可開發利用2.76萬千瓦。

人口編輯民國《鳳山縣志》記載，宋皇祐五年(1053年)，縣境內有“煙戶約二千余，丁口約八九千”。元至元十六年(1279年)“煙戶約三千余，丁口約四萬五千”。清朝雍正至道光年間，日漸繁衍，“約萬戶以上，丁口約六萬余”。咸豐十年(1860年)，太平軍余部入境與清兵相持，民戶遠徒，至同治初年，“約剩二千余戶，丁口約七八千”。民國14年(1925年)，全縣共有13082記有，總人口62346人;因戰亂、遷徒等原因，民國20年全縣僅有10496戶，人口47836人;30年增至13194戶71953人。至33年，總人口有72762人。解放后，推行新法拉生大大降低出生嬰兒和母親的死亡率，人口數量隨之拉長。1950~1995年，全縣人口平均每年增加1480.1人。1990年第四次人口普查統計，全縣總人口167763人，其中國84721人，女83042人，性別比為102.02，男性多于書性。 1995年總人口12170人 ，其中農業人口11354人。 漢族占44.82%，壯族占39.35%，瑤族占15.81%。 2003年底，鳳山總人口18.97萬人。 根據第五次人口普查數據：鳳山全縣總人口人，其中各鄉鎮人口(人)： 鳳城鎮 35027人，袍里鄉 10651人，砦牙鄉 14437人，長洲鄉 19380人，喬音鄉 16102人，林峒鄉 10741人，金牙瑤族鄉 11510人，更沙鄉 8281人，中亭鄉 11164人，平樂瑤族鄉 18348人，江洲瑤族鄉 9166人。

交通編輯鳳山城區地處山區，無水路通航。陸路有東(蘭)凌(云)20342 線省道橫貫縣境東至西部，縣城至各鄉、村公路形成網絡，1995年客運量49萬人次，客運周轉量為1518萬人公里。 到2003年末，鳳山全縣共有公路里程693公里，開通鳳山至巴馬二級油路，鳳山至東蘭、鳳山至天峨、鳳山至凌云三級油路。已實現了鄉鄉通油路和村村通四級砂石路的目標。

經濟編輯2009年鳳山全縣完成生產總值12.15億元，同比增長15%;財政收入完成7557萬元，同比增長21.91%;全縣完成固定資產投資11.08億元，同比增長36.42 %，增速為近三年來最高點。 2012年，鳳山實現地區生產總值14.83億元，同比增長0.75%; 全社會固定資產投資11.5億元，同比下降23.41%;財政收入1.01億元，同比增長0.12%;社會消費品零售總額5.56億元，同比增長14.45%;居民消費價格指數2.45%。

工業

從建縣至1978年改革開放前的近三十年時間里，全縣工業企業主要以小型、微型國有企業為主，共有7家

游客觀光鳳山即：水泥廠、農機廠、酒廠、印刷廠、杭東硫磺廠、二輕木器廠、二輕農器廠等，七家國有企業年工業總產值合計達不到300萬元;1979年，國家實行國有企業內部經營制度改革，推行改革開放政策，注重市場導向，開展外引內聯，允許國營、集體、個體，聯營工業企業同時發展，工業經濟開始由計劃經濟逐漸轉向商品經濟，進入90年代后，隨著改革的深化和社會主義市場經濟的初步建立，在計劃經濟體制下建立的工業體制暴露出許多問題和深層次矛盾，迫使企業不得不從體制上尋求解決的辦法。2002年，南方鋸業公司破產改制，拉開了縣內國有工業企業產權制度改革的序幕，從此以后，按照中央“抓大放小”的方針，縣屬11家國有工業企業通過改組、改造、拍賣、出售轉讓等形式，實施工業企業產權制度改革。全縣工業企業呈現出多種經濟成份并存，非公有制工業占主體地位的格局。同時，縣委、縣政府制定出臺了發展非公有制企業的優惠政策，大力發展非公有制經濟，努力營造了一個發展非公有制經濟的寬松環境，個體私營及其他所有制企業蓬勃發展。到2009年6月底止全縣工業企業個數達到169家，其中規模以上工業企業發展到15家，這15家規模以上工業企業中年產值超五千萬元以上的2家，超千萬元的6家，其余7家其工業總產值超五百萬元以上。 2009年，全縣完成工業總產值8.5億元，同比增長9.52%;完成工業增加值2.2億元，同比增長22.85%。礦產品加工業和林產品加工業成為全縣工業經濟增長的主要拉動力。 2012年工業企業上繳稅金1145萬元，占年度稅收總額的22%，完成工業技術改造投資1.71億元。

農業

鳳山縣位于廣西西北部，河池市西部。全縣轄9個鄉鎮，96個村民委員會，兩個社區，1375個村民小組，2234個自然屯，總人口19.68萬人，農業勞動力8.81萬人。全縣總面積260.7萬畝，耕地面積12.7萬畝，其中水田4.7萬畝，旱地8萬畝。1978年12月，中共中央召開十一屆三中全會，推行農業生產責任制，改革農副產品價格管理體制和農產品統購派購制度，推進科技進步。糧食持續增產豐收。1978年以來，鳳山縣積極調整耕作制度，采用田玉米(間種黃豆)加中稻，既不影響插秧季節，又能充分利用土地和光能發展立體栽培技術，還能利用豆根固氮作用為玉米供肥，促進良性循環，在此基礎上大力推廣“良種良法”的高效農業生產，提高單產，實現三十來糧食生產連續增產豐收。2008年鳳山縣糧食總產達38735噸，比改革開放初期的1980年總產33463噸增長15.7%;比建國初期的1952年總產15019噸增長157.9%;比解放前的1938年總產10010噸增長286.9%。1991年鳳山縣開始培植桑蠶產業，2008年全縣桑園面積近5萬畝，投產桑園3.5萬畝，年養蠶2.73萬張，年產鮮繭1228噸左右。初具規模形成本縣的農業支柱產業之一;烤煙全縣種煙面積661.8畝，項目引資固定資本投入240多萬元，總產值110多萬元，創稅19.66萬元，種煙戶均收入1.4萬元，經濟效益可觀。 2012年糧食總產量4.14萬噸，同比增長3.31%，創7年來最高。其它產品產量全面增產，核桃516噸，增長29.65%;桑蠶繭1630噸，增長7.17%;油茶4873噸，增長9.53%;八角6172噸，增長12.18%;肉類0.96萬噸，增長4.91%，水產品284噸，增長7.17%。

林業

鳳山縣努力使單一林種結構向多元化發展，大力發展八角和核桃生產，到2003年止，該縣八角種植面積在21萬畝，成為鳳山縣主要支柱產業之一，同時開展八角林和油茶林低產改造和八角矮化的攻關研究;從2000年起引進軟枝油茶種植達4萬多畝，在退耕還林項目中，利用核桃配套種植木豆，達到高矮結構，長短效益結構，農民樂意接受。木豆種植面積達一萬畝左右。2012年全縣林業固定資產投資完成3.55億元。完成油茶高產示范種植1.6萬畝和低產林改造0.2萬畝。落實新增種植核桃6萬畝，實際完成挖坑面積8.6萬畝，占市下達任務3萬畝的287%，完成縣計劃任務的143%;核桃已成為全縣一大扶貧產業，2012年全縣核桃投產面積2.4萬畝，核桃產量516噸，產值1800萬元。