福泉市政府網

福泉市，古稱且蘭國，為中國貴州省黔南布依族苗族自治州管轄下的一個縣級市。福泉市位于貴州省中部，介于東經107°14′24″--107°45′35″和北緯26°32′28″--27°02′23″之間。南北最長55.2千米，東西最寬52.1千米?？偯娣e1688平方千米。全市轄9鎮6鄉2個辦事處16個居委會60個村委會?？側丝?/span>31.67萬人(2007年)，其中非農業人口6.2萬人，少數民族人口8.54萬人。有漢、苗、布依、侗、彝、水等25個民族。有“亞洲磷都"、“水果之鄉"、“文化名城"的美譽。

中文名稱福泉市外文名稱fuquancity別 名亞洲磷都、幸福源泉行政區類別縣級市所屬地區中國西南下轄地區城廂鎮，黃絲鎮，風山鎮等2辦7鎮1鄉政府駐地金山辦事處電話區號0854郵政區碼550500地理位置中國貴州省黔中地區面 積1688平方公里人 口31.39萬人(2007年)方 言福泉話氣候條件氣候好，冬暖夏涼著名景點福泉山、葛鏡橋、蛤蚌河風景區、灑金谷、水城小西門機 場貴陽龍洞堡國際機場火車站福泉站車牌代碼貴JGDP79.63億元(2012年)城市區域金山新區福泉經濟開發區行政代碼522702目錄1 歷史沿革2 行政區劃? 區劃沿革? 下轄區域3 地理環境? 位置境域? 地質地貌? 氣候特征4 自然資源? 礦產資源? 生物資源5 交通6 人口7 經濟? 綜述? 第一產業? 第二產業? 第三產業8 社會? 教育事業? 文化事業? 醫療事業? 社會保障9 旅游資源歷史沿革編輯福泉是貴州開拓較早的地區之一。殷周時期，福泉是梁州、荊州南裔，越領且蘭國地。春秋末年，牂牁江上游一支濮人興起，占領了牂牁國北部地區，建立夜郎國。貶原牂牁國君及其親族遷至夜郎東北的且蘭國，仍以且蘭為國號，接受夜郎國的統馭。據史料記述，當時且蘭地域以今福泉一帶為中心，東連凱里，南接都勻北境，西至龍里，北抵甕安的烏江南岸。楚頃襄王二十二年(前277)，楚將莊蹻溯沅水西征，克且蘭、降夜郎，以且蘭有涿船處，乃改且蘭為牂牁。秦始皇三十三年(公元前214年)改設且蘭縣。秦末敗滅，且蘭等地各踞舊地，仍然復用原有稱號。漢武帝時，朝廷遣馳義侯發兵征南越，當年且蘭君恐其擄掠老弱為奴，于是激眾反抗。漢廷旋于元鼎六年(前111)出兵滅了且蘭，改設牂牁郡，使歷時數百年的且蘭國從此消亡。隋文帝開皇三年(583)，將原且蘭地置賓化縣。唐代賓化縣為今福泉、麻江一帶。宋嘉泰元年(1201)，土官宋永高攻麥新等寨，內附號藜峨里寨。今縣城東隅藜峨山上還有當年藜峨里寨的殘石片瓦遺跡。元世祖至元二十一年(1284)，在今福泉首置平月長官司，隸屬菅番民總管府。當時的“平月”即以城南有名的月山而得名。明洪武八年(1375)，改平月長官司為平越安撫司，隸播州宣慰司，“平越”之名即始于此。平越安撫司旋于洪武年間改授楊義長官司，沿至清末。洪武十五年(1382)，今福泉一帶設置平越衛，成為當時全省建衛較早的地域之一。平越衛歷設衛指揮使司、衛軍民指揮使司，時領楊義、麻哈、樂坪、清平、平定等長官司及5所3站72屯，至康熙十年(1671)，裁平越衛，歷時290年。明永樂二十一年(1423)，貴州設置貴寧、新鎮等4道。新鎮道駐平越，轄鎮遠、黎平、新化3府及平越、興隆、清平、新添、龍里、都勻6衛與黃平千戶所。明萬歷年間，平越所隸播楊應龍反，朝廷派重兵平叛，旋于萬歷二十九年(1601)，以播州南部地方置平越軍民府，實行“流官”統治。府治設于平越縣城，領黃平州與余慶、湄潭、甕安、貴定4縣及平越、興隆、新添3衛并黃平千戶所以及楊義、新添、丹平、丹行、凱里5長官司和高坪、中坪二司四牌地?？滴跄觊g，平裁衛設縣，改平越軍民府為平越府，領1州(黃平)4縣(甕安、余慶、湄潭、平越)及楊義長官司。嘉慶三年(1792)，改平越府為平越直隸州，裁平越移設興義縣。至此，平越設府歷時191年。平越直隸州領甕安、余慶、湄潭3縣及楊義、高坪、中坪3長官司。同治年間，直隸州領3縣及親轄附廓，沿至民國初年。平越直隸州歷時122年。民國時期，平越裁州設縣，并曾一度為專署所在地。民國三年(1914)，裁平越直隸州，改設平越縣，轄在平越直隸州親轄地域。次年，貴州巡按使署將牛場劃屬甕安。自此，平越、甕安兩縣邊界爭端長期爭執不休。直至民國三十年(1941)，經省調整兩縣疆界，兩縣的中坪與牛場兩區互換，平越縣境地界從此固定下來，并沿襲至今。民國二十四年(1935)，第七行政督察區專員公署駐平越，轄平越、貴定、麻江、余慶、甕安、爐山6縣。時隔一年，專署便移駐鎮遠。此后，全縣設4鎮9鄉沿襲至平越解放。1949年11月，中國人民解放軍解放了平越全境。1953年7月，平越縣更名為福泉縣，新改縣名以縣城名勝福泉山并有“福泉”而得名。1958年12月，撤銷福泉縣并入甕安縣，1961年8月恢復福泉縣建制，隸屬黔南自治州至今。1996年12月撤縣設市，建制至今未變。

行政區劃編輯區劃沿革

1950年至1952年，全縣設4個區9個鄉4個鎮，1953年至1956年，設5個區54個鄉4個鎮; 1956年至1958年設5個區34個鄉4個鎮，1958年秋，全縣成立37個人民公社，同時與甕安縣合并;1961年8月恢復福泉縣建制，設5個區37個人民公社;1984年，政企分開，轄5個區、1個區級鎮31個鄉、5個鄉級鎮，共有170個村、2304村民組。2000年，福泉市轄9個鎮、6個鄉。2002年，福泉市轄：2個辦事處、9個鎮、6個鄉，18個居委會、173個村委會：金山辦事處、馬場坪辦事處;城廂鎮、牛場鎮、高坪鎮、道坪鎮、龍昌鎮、黃絲鎮、陸坪鎮、鳳山鎮、地松鎮;岔河鄉、谷汪鄉、仙橋鄉、高石鄉、興隆鄉、藜山鄉?！?/span>2003年，福泉市轄9個鎮、6個鄉、2個辦事處，173個村委會、18個居委會。2003年9月至2004年4月，福泉市將173個行政村撤并為60個行政村。2009年，福泉市轄2個街道、9個鎮、6個鄉。

2009年福泉市行政區劃表

行政區下轄區域

金山辦事處藜峨社區泉山社區城北社區雙橋村

馬場坪辦事處金山南路社區筆山社區宏福公司馬場坪生活區居委會

城廂鎮黃絲街道居委會沙坪村黃絲村魚酉村安谷村

牛場鎮東南街居委會西北街居委會甕福礦肥基地居委會水源村西北街村廻龍村東南街村桂花村雙龍村朵郎坪村

高坪鎮高坪司居委會英坪居委會高坪司村英坪村王卡村

道坪鎮道坪居委會道坪村谷龍村氣坪村

龍昌鎮龍昌社區長沖村楓香樹村倉盈灣村龍昌村龍井村

黃絲鎮黃絲街道居委會沙坪村黃絲村魚酉村安谷村

陸坪鎮陸坪居委會浪波河村翁羊村鳳凰村福興村

地松鎮松江村洞鐵村香坪村

鳳山鎮鳳山居委會金鳳村甘巴哨村羊昌河村 竹王城村

谷汪鄉馬龍井村云霧村三江村

岔河鄉岔河村甕償村

仙橋鄉仙橋村月塘村 大花水村

高石鄉黃家灣村石板寨村翁巴村

興隆鄉興隆街村涼水井村葛洞村哲港村三根樹村

藜山鄉新橋營村羅貝村羅坳村

地理環境編輯位置境域

地質地貌

境內地勢西部和北部較高，東部次之，中部和南部較低，最高海拔1715.8米，最低海拔614米，平均海拔1020米。地貌類型以山地為主，丘陵次之，壩地較少。土壤類型以石灰土最多，黃壤次之，水稻土和紫色土較少。

氣候特征

福泉屬亞熱帶季風氣候華中濕潤區，熱量豐富、雨量充沛，無霜期長，年均溫14°C左右，年積溫4574--5609°C，無霜期245--278天。年均降水量1033--1220毫米，光、熱、水同季，適宜多種農作物生長發育，大部分地區一年兩熟。

自然資源編輯礦產資源

福泉礦產資源豐富，探明具有工業開采價值的礦產資源有磷、煤、鐵、鉛、鋅、重晶石、硅石、耐火粘土、大理石、高嶺土、油頁巖、汞、稀土、金礦、銅礦等20多種。優勢礦種磷礦，儲量達3.2億噸，品位高(P205 含量多在30%以上，最高可達38%)，多為露天礦。

生物資源

福泉日照充足，土地肥沃，適宜各類農作物生長，農業前景喜人。主要農作物有水稻、玉米、小麥、大豆、油菜、烤煙等。境內宜林荒山荒地約40萬畝 ，現已開發近5萬畝種植果、藥、桑、茶和用材林木。馬場坪鎮萬畝果園場年產水果近百萬公斤，所產梨、桃、桔、葡萄、中華獼猴桃等蜚聲全國，供不應求。優勢品種“高原福梨"以果形美觀、色澤鮮麗、皮薄汁多、含糖量高的特點被選定為1998年西南7省區經濟協作會貴州“8.28”活動指定水果。

交通編輯福泉地理區位優越。是大西南出海的主要通道和華東、中南地區通 往大西南的咽喉要道，位于滬(上海)昆(昆明)、蘭(蘭州)海(?？?/span>)、武(武隆)馬(馬場坪)三條高速和湘黔鐵路交通線上，距龍洞堡國際機場僅80余公里、距凱里黃平機場僅60公里、距甕安江界河碼頭30公里。大西南出海通道貴新高等級公路及株洲至六盤水鐵路復線貫穿市境。馬場坪經甕安(設甕安站)遵義(遵義東站)至四川瀘州的鐵路貫穿市境南北，并在沿線設有3個車站(福泉北站、龍昌、牛場)。湘黔鐵路、滬昆高速、210國道、205省道、306省道和縣道、鄉道及礦煙經濟道共計162條，基本形成了以貫穿市境南北的馬甕公路為主動脈的公路網絡。

人口編輯2007年底，總人口31.39萬人，其中非農業人口6.14萬人，少數民族人口8.45萬人,有漢、苗、布依、侗、彝、水等25個民族。

經濟編輯綜述

2012年福泉生產總值(GDP)完成79.63億元，比上年增長18.1%。其中：第一產業增加值7.6億元，增長9.2%;第二產業增加值40.4億元，增長22%;第三產業增加值31.6億元，增長15.4%。第一、二、三產業增加值的結構比例由上年的9.61：50.91：39.48調整為9.52：50.79：39.72。

第一產業

2012年種植業發展恢復性增長。2012年種植業實現增加值45554萬元，同比增長11.6%。福泉糧食種植面積24807公頃，比上年增加747公頃;油料種植面積6644公頃，比上年增加83公頃;烤煙種植面積3603公頃，比上年增加299公頃;蔬菜種植面積6700公頃，比上年增加2814公頃。2012年生態環境進一步得到改善，林業事業發展迅速;福泉林業實現增加值2182萬元，增長5.7%。福泉完成封山育林和造林面積共3.07萬畝，其中：石漠化治理封山育林1.5萬畝，人工造林0.67萬畝，鞏固退耕還林造林0.37萬畝，天保工程0.2萬畝，石漠化治理工程0.27萬畝。 2012年末福泉森林覆蓋率達43.37%。畜牧業和漁業生產發展快速增長，福泉肉類總產量達15676噸，比上年增長26.8%。2012年畜牧業增加值實現26968萬元，比上年增長5.6%;漁業增加值實現769萬元，比上年增長7.4%。2012年福泉有效灌溉面積12.68萬畝，灌溉水渠總長度635公里。其中: 農田灌溉面積7.86萬畝，水田5.5萬畝，水澆地2.36萬畝。

第二產業

2012年完成全部工業總產值148.23億元(現價)，比上年增長35%;其中，500萬元以上工業企業產值完成136.58億元，比上年增長40.4%，完成增加值30.05億元，按可比價計算實際比上年增長23%;2000萬元以上工業企業25家，工業產值實現125.35億元，比上年增長30.5%，實現增加值27.6億元，按可比價計算實際比上年增長23%。2012年磷酸一銨、鐵合金、拖拉機、二甲醚、原煤、合成氨和塑料制，對產值增長拉動47%。同時，年內新開工投產企業和新產品技改項目投產的新增產品有洗精煤、水泥，新產品產值4.4億元，占福泉規模工業的比重為3.24%。拉動產值增長3.8%。

產銷銜接情況平穩。2012年500萬元以上工業企業銷售產值達130.19億元，產品銷售率為95.32%，比上年上升了1.8個百分點。工業經濟效益明顯下行。規模以上工業企業實現主營業務收入126.05億元，比上年下降31.13%;盈虧相抵后的利潤總額達1.53億元，比上年下降77.7%，成本利潤率1.38%，比上年下降2.8個百點;資產負責率61.08%，比上年下降2.04個百分點;資產貢獻率3.57%，比上年下降1.35個百分點。新增高能耗企業對福泉節能降耗工作影響較大。雖然我市在引進技術、淘汰落后產能、優化能源結構上很下功夫，但是2012年規模以上工業綜合能源消費量還是高達70.7萬噸標準煤，增加值能耗為2.51噸準標煤/萬元，單位增加值能耗比上年下降了1.72%。主要原因是，2011年新建投產的企業天福公司生產步入正軌，但是由于該企業生產合成氨聯產甲醇，系高耗能產品，綜合能源消費量占規模以上工業綜合能源消費量比重大，所以對福泉能耗影響較大。2012年非公有制工業經濟穩步增長。2012年規模以上工業中，非公有制經濟實現增加值9.02萬元，比上年增長117.3%，繳稅金總額19214萬元，比上年增長1.38%。

第三產業

2012年社會消費品批發零售總額完成12.35億元，比上年增長16.06%。按銷售地的城鄉劃分，城鎮消費品批發零售額10.52億元，比上年增長15.95%;鄉村消費品零售額1.83 億元，比上年增長16.7%。按行業分，批發業3.79億元，比上年增長17.13%;零售貿易業7.96億元，比上年增長15.24%;住宿業696萬元，比上年增長23.52%;餐飲業5308萬元，比上年增長19.84%。2012年末金融機構人民幣存款余額達56789萬元，比年初增加73981萬元，比上年增長14.98%;其中單位存款203526萬元，比年初增加17417萬元，比上年增長9.36%。信貸投放力度繼續加大，基本滿足了經濟發展的資金需要。2012年末福泉金融機構人民幣各項貸款余額達586094萬元，比年初增加90487萬元，比上年增長18.26%。保險市場穩定發展，2012年完成保費收入8159萬元，比上年增長2.27%。 2012年財政投入科學研究與試驗發展的經費980萬元，比上年增長11%，促進了重點科技計劃和技術創新等工作的順利開展。 企業科技活動發展迅速，企業投入科技項目研究經費36826.8萬元，從事科技活動人員548人，其中全時人員142人，2012年開展科技活動項目51個，2012年新產品產值完成27.93億元，占工業總產值的比重為20.45%，拉動地區生產總值增長8.45%。2012年申報專利252項。2012年科技進步投入(R&D)占GDP的比重為4.77%。

社會編輯教育事業

2012年財政教育經費支出37363萬元，同比增長46%。福泉有中學19所。普通高中招生2145人，比上年增長13.19%，高中階段入學率57.39;普通高中在校學生5603人，比上年上升9.28%。普通初中招生4251人，下降12.67%，初中在校生14190人，比上年下降8.7%，初中階段學生入學率85.92%。普通小學94所，普通小學招生3248人，比上年增長5.35%;在校學生19368人，比上年下降7.01%。小學學齡兒童入學率達95.59 %。全社會幼兒園48個，在園兒童5740人。福泉各類專業專任教師2593人。 2012年共進行農技培訓2.63萬人次，培訓1200人。

文化事業

2012年福泉有文化館1個，公共圖書館1個。福泉電視人口覆蓋率達到99.8%。

醫療事業

2012年財政投入衛生事業經費13716萬元，比上年增長22%。全社會共有衛生機構50個，擁有床位數1086張;衛生技術人員579人，其中醫生21人，主治(管)、醫(藥、護、技)師223人，醫(藥、護、技)士472人。鄉鎮衛生院15個，床位數 246張，衛生技術人員43人。衛生防疫、疾控?？品乐螜C構 1個，衛生技術人員52人。婦幼保健院1個，衛生技術人員52人。農村有醫療點數126個，村有衛生醫療點數占總村數的比重為100%。鄉村衛生人員數分別為135人。各類社會民辦醫院4個，床位205張，從業人員167，其中專業技術人員132人。

社會保障

2012年財政投入社會保障和就業資金12749萬元。2012年末福泉參加基本養老保險人數146873人，2012年繳納保險費金額19210.8萬億;其中，城鎮24065人(含居民5968人，離退休人員4026人，企業職工14071人)，繳納保險費金額18353.7萬元;農村新型老新保險122808人，繳納保險費金額857.1萬元。福泉參加失業保險人數為16129人，繳納保險金額1509萬元。發放失業保險金人數209人，累計發放金額68.56萬元。福泉參加基本醫療保險人數為310615人(其中，城鎮居民27893人，單位職工8594人，企業職工12963人，離退休人員4982人，農村居民參加新型農村合作醫療256183人);2012年繳納城鎮基本醫療保險金額7021萬元，2012年繳納新型農村合作醫療保險1281萬元。國有企業下崗職工基本生活得到保障比例為100%，企業離退休人員按時領到基本養老金比例為100%，離退休人員實行社會化管理人數達到4026人。2012年養老金發放人數36746人(城鎮居民1056人，農村居民31664人)，累計發放金額7143.58萬元。2012年福泉有各類收養性社會福利單位床位120張，收養人數47人。福泉敬老院 9個，福泉得到最低生活保障已保人數38835人;其中，城鎮最低生活保障人數3369人，農村最低生活保障人數35466人，各類傳統救濟1022人。福泉建設各種社區服務站32個，其中綜合性社區服務中心1個。城鎮居民最低生活保障標準提高到340元/月，農村居民最低生活保障標準提高到1500元/年。 接受社會捐贈2.5萬元。

旅游資源編輯福泉旅游景點眾多，是研究古夜郎文化的重要遺址，已被收入《中國名城大詞典》。福泉旅游景點著名的有國家級重點文物保護單位明代古城垣、葛鏡橋及道教圣地福泉山等歷史人文景觀和省級風景名勝區灑金谷、自然生態旅游區蛤蚌河、小巖風光等綺麗多姿的自然景觀，有龍井“奇泉奇樹”、有譽為“茶花王”的興隆茶花和載入世界吉尼斯大全的黃絲千年古銀杏樹等景觀。 福泉市古城垣福泉市古城垣位于福泉市區內，始建于明洪武十四年(1381年)?，F存小西門水城及五個城門洞和部分城垣，都是明代建筑。古城垣周長4700米，高7米，建成門四，筑月城三，修城樓四，設警鋪四十五，使城垣臻于完善。成化年間(1465—1486)，為防范所謂“苗亂”，又在西門外增設一處水城，并增辟小西門一處，用于解決城內軍民牲畜用水問題。小西門水城，由內城、水城和外城三道城大部構成，城水相依，結構獨特，被譽為“貴州的八達嶺”，具有很高的歷史、科研和旅游觀賞價值。福泉古城垣為國家級重點文物保護單位。蛤蚌河蛤蚌河風景區位于貴州省福泉市仙橋鄉，面積40平方公里。這里原始植被保存完好，珍稀動物種類繁多。蛤蚌河蜿蜒曲折自東向西在此流入清水江，水質清澈誘人。景區多峽谷、懸崖和奇峰異嶺葛鏡橋西南橋梁之冠—葛鏡橋葛鏡橋位于貴州省福泉市城東南2.5公里處，橋長52米，寬5.5米，高30米，橫跨在麻哈江兩岸絕壁之上。橋在絕壁之上起拱，借江心一礁石下腳，設計絕妙，用料考究工藝精湛，歷經400多年，堅固如初。葛鏡橋，于1985年經省政府批準為省級文物保護單位，于2006年經國務院批準為全國重點文物保護單位。灑金谷景區位于福泉市區，總面積32km2，是一個融歷史人文景觀和自然景觀為一體的風景名勝區，自然風光綺麗多姿，歷史文化內涵豐富。福泉山景區位于福泉市區，是一個融歷史人文景觀和自然景觀為一體的風景名勝區，宗教歷史文化內涵豐富，相傳是張仙人修煉成仙的地方。