甘南藏族自治州政府網

甘南藏族自治州是中國十個藏族自治州之一，位于中國甘肅省西南部，地處青藏高原東北邊緣與黃土高原西部過度地段，境內草原廣闊。海拔2960米，平均氣溫1.7℃，無霜期短，日照時間時長，是典型的大陸性氣候。因行政區域在甘肅省南部，并以藏族為主體自治民族而得此名。

甘南南與四川阿壩州相連，西南與青海黃南州、果洛州接壤，東部和北部與隴南市、定西市、臨夏州毗鄰，地理坐標位于東經100°46′~104°44′，北緯33°06′~36°10′之間。轄合作市和臨潭、卓尼、迭部、舟曲、夏河、瑪曲、碌曲7個縣，面積40201平方千米，人口73萬。州委、州政府駐合作市。

甘南州地方民族工業已初步形成了以水電能源、畜產品加工、建材、采礦冶煉、藏醫藥、山野珍品等為主的體系。有藏、漢、回、土、蒙等24個民族。以優美的藏族彈唱聞名于藏區。州府合作市位于甘肅西南部，地處甘、青、川三省交界處，也是全州政治、經濟、文化、科技和金融中心。

甘南藏族自治州位于長江、黃河上游，東與定西、隴南地區毗鄰，南與四川阿壩藏族羌族自治州接壤，西與青海省果洛、黃南州相連，北靠臨夏回族自治州。地理坐標位于東經100°46′~104°44′，北緯33°06′~36°10′之間。東西長360.7公里，南北寬270.9公里，總面積4.5萬平方公里。

地形地貌

處于青藏高原和黃土高原過渡地帶，地勢西北部高，東南部低。境內海拔1100—4900米，大部分地區在3000米以上。甘南分三個自然類型區，南部為岷迭山區，山大溝深，氣候溫和，是全省重要林區之一;東部為丘陵山地，高寒陰濕，農林牧兼營;西北部為廣闊的草甸草原，是全省主要牧區。

氣候特征

甘南地處高原，常年氣溫較低，年平均氣溫只有4度。高原天氣多變，經常風雨驟至，晝夜溫差大，日照強烈。 歷史沿革

甘南歷史悠久。新石器時代在三河一江流域就有人類開發這塊亙古荒原，甘南的羌部逐漸建立自己的部落聯盟或依附中原王朝。秦時部分地方已屬臨洮管轄。西漢時，東部屬隴西郡、北部屬金城郡，設白石、羌道兩縣。隋時的臨洮郡、桴罕郡、宕昌郡分別管轄今甘南的西北和東南部部分地區。唐朝初年廢郡置州，甘南境內曾為洮州、芳州、迭州的全部和河州、宕州的部分，西北部屬吐谷渾、吐蕃的范圍。元代屬宣政院管轄，吐蕃等處宣慰司統領。明代屬陜西都司管轄，清乾隆時，州境大部屬鞏昌府，夏河由循化撫番廳管轄。1913年廢府設道，臨潭縣屬蘭山道，西固縣(今舟曲縣)屬渭川道。1928年建立夏河縣、改屬甘肅管轄，1937年成立卓尼設治局。1949年9月～12月，臨潭、卓尼、夏河、西固相繼解放。1952年7月設立甘南藏區委員會，1953年10月甘南藏族自治區成立，1955年7月1日改為甘南藏族自治州。州府設在合作市，是甘南政治、經濟、文化中心。

行政區劃

截至2012年，甘南下轄夏河、瑪曲、碌曲、卓尼、迭部、臨潭、舟曲七縣和合作市，99個鄉(鎮、街道辦) ，其中瑪曲、碌曲、夏河、卓尼、合作五縣(市)為純牧業縣(市)，迭部、臨潭、舟曲三縣為半農半牧業縣。

自然資源

礦產資源

截至2009年，甘南共發現有鐵、銅、鉛、鋅、貢、銻、金、銀、鉑族元素、釩、鈦、鈷、鎢、錫、鉬、鉍、鍺、鎵、鈰、鑭、硒、鈾、釷、鐳、鈹、硫、砷、白云巖、硅石、冶金灰巖、化工灰巖、煤、泥炭、大理巖、飾面石料、冰洲石、石墨、綠松石、瑪瑙等45種礦種。已經探明的有23種，其中金、鈾、砷、汞、鉍、泥炭儲量為甘肅省第一位;鐵、錫為第二位;鉛、銻為第三位;銅、硫鐵礦為第四位;銀、磷為第五位。

水電資源

地處長江、黃河上游，境內有以黃河、洮河、大夏河、白龍江為代表的120多條干支河流。水電資源理論蘊藏量為361萬KW，占全省的1724.15KW的20.94%;可開發量為215萬KW，占全省1062.54萬KW的22.42%。

藥材資源

甘南州地處青藏高原北半坡，是甘肅省主要的藥材區之一。境內蘊藏的純天然野生中藏藥材850余種，中藏藥材蘊藏量為5243萬公斤。大多生長在海拔3000米以上。經過多年馴化，現已有部分中藏藥材進行人工栽培種植階段，截至2003年底，甘南已種植的中藏藥材600多種，種植面積為6.95萬畝，產量達到13621.1噸，占全國主要中藏藥材數62.5%。

畜牧資源

甘南州是甘肅省主要的畜牧業基地，擁有亞高山草甸草場4084萬畝，占甘南總面積的70.28%，草地可利用面積3848萬畝，占草場面積的94.22%。是青藏高原和甘肅省天然草地中載畜能力較高，耐牧性較強的草場，理論載畜量621萬個羊單位。

人口民族編輯2010年，州內有藏、漢、回、土、蒙等24個民族，總人口68萬，其中藏族34萬，占總人口的50%;農牧業人口56.04萬，占總人口的82%。2012年年末甘南常住總人口69.31萬人，比上年末增加0.46萬人，其中：城鎮人口18.01萬人，增加1.02萬人。人口自然增長率7.71‰，比上年上升0.02個千分點;人口出生率14.74‰，上升0.03個千分點;人口死亡率7.03‰，上升0.01個千分點。0-14歲人口16.29萬人，占全部人口的23.5%;15-64歲人口48.50萬人，占全部人口的70.0%;65歲及65歲以上人口4.52萬人，占全部人口的6.5%。

交通運輸

交通運輸方式單一，鐵路、航空、水運還處于起步階段，甘南交通運輸僅靠公路，而且技術等級和網絡化程度低;1764個自然村不通村道，農村公路上缺橋少涵的現象十分突出。交通基礎設施建設方面：國道213線臨夏至合作二級公路改造建成通車，達九灘至賽爾龍公路基本建成，蘭郎高速公路臨夏至合作段在建，合作至和政、碌曲至青海河南縣公路進入路面鋪筑，迭部至九寨溝公路、鐵尺梁隧洞及6條通鄉公路均已開工建設，建成臨潭古戰至術布等6條通鄉油路。 2011年12月2日，臨夏至合作高速公路開工建設，“引洮入潭”“引洮濟合”等項目相繼開工建設，甘南州基礎設施建設、特色產業開發、生態環境保護、社會事業等方面的項目建設步伐不斷加快。 截止2013年5月17日，甘南機場建設進度過半，臨夏至合作高速公路、合作至冶力關二級公路建設進展順利，岷合二級公路、尕秀至瑪曲公路、冶木峽隧道及接線工程基本建成。

經濟

2013年甘南實現地區生產總值108.89億元，按不變價格計算，比上年增長10.0%。其中：第一產業增加值24.34億元，增長5.6%，對經濟的貢獻率為11.9%，拉動GDP增長1.2個百分點;第二產業增加值28.55億元，增長12.9%，對經濟的貢獻率為32.6%，拉動GDP增長3.3個百分點;第三產業增加值56.01億元，增長10.4%，對經濟的貢獻率為55.5%，拉動GDP增長5.5個百分點。2013年甘南人均生產總值15658元，比上年增長9.3%。三次產業結構比由2012年的22.2∶26.9∶50.9，調整為22.3∶26.2：51.5，第一產業比重上調0.1個百分點，第二產業比重降低0.7個百分點，第三產業比重上調0.6個百分點。

第一產業

2013年甘南完成農林牧漁業增加值24.34億元，比上年增長5.6%。2013年甘南完成農作物種植面積106.48萬畝，比上年增加1.42萬畝，增長1.4%。糧食作物53.24萬畝，減少0.67萬畝，下降1.2%。經濟作物39.08萬畝，增加4.98萬畝，增長14.6%，其中，油料18.01萬畝，增加0.17萬畝，增長1.0%;中藥材19.31萬畝，增加4.59萬畝，增長31.2%;蔬菜1.52萬畝，增加0.26萬畝，增長20.6%。青飼料14.16萬畝，減少2.89萬畝，下降17.0%。糧、經、飼比重由上年的51.3：32.5：16.2調整為50.0：36.7：13.3，糧食作物比重降低1.3個百分點，經濟作物比重上調4.2個百分點，青飼料比重降低2.9個百分點2013年甘南糧食總產量8.81萬噸，增長1.9%;油料總產量2萬噸，增長5.3%;藥材產量3.51萬噸，增長24.6%;蔬菜產量1.94萬噸，增長21.2 %。2013年各類牲畜總增數129.44萬頭、只，增加2.91萬頭、只，總增率33.7%，提高1.4個百分點;出欄各類牲畜164.20萬頭、只，增加4.50萬頭、只，出欄率42.8%，提高1.9個百分點;商品畜141.20萬頭、只，增加4.84萬頭、只，商品率36.8%，提高2個百分點。年末各類牲畜存欄380.96萬頭、只，比上年減少2.85萬頭、只。其中：大牲畜存欄132.21萬頭，增加0.92萬頭;綿山羊存欄225.09萬只，減少4.56萬只;豬存欄23.66萬頭，增加0.79萬頭。2013年甘南肉類總產量6.54萬噸，比上年增加0.24萬噸，增長3.8%，其中：牛肉3.24萬噸，增加0.09萬噸，增長4.8%;羊肉1.90萬噸，增加0.09萬噸，增長5.0%;豬肉1.35萬噸，增加0.06萬噸，增長4.7%。牛奶產量8.71萬噸，增加0.09萬噸，增長1.0%;綿羊毛產量0.22萬噸，減少44噸，下降2.0%。2013年甘南造林面積8.16萬畝，比上年增加1.57萬畝，增長23.8%。封山育林面積192.17萬畝，增加6.44萬畝，增長3.5 %。當年零星(四旁)植樹208.18萬株，增加20.09萬株，增長10.7%。實有育苗面積3.06萬畝，增加2.01萬畝，增長91.4%，其中：2013年新育面積1.94萬畝，增加1.15萬畝，增長2.5倍。

2013年末甘南農業機械總動力37.86萬千瓦。拖拉機5256臺。農用化肥施用實物量8364噸，增長2.2%。甘南耕地灌溉面積6.35萬畝，林地灌溉面積0.08萬畝，園地灌溉面積0.02萬畝，牧草地灌溉面積4.91萬畝。

第二產業

2013年甘南完成全部工業增加值25.79億元，比上年增長13.1%。其中：規模以上工業企業完成增加值12.95億元，增長10.2%。規模以下工業完成增加值12.84億元，增長14.5%。

2013年規模以上工業企業分經濟類型看，國有經濟完成增加值1.59億元，增長8.4%;股份制經濟完成增加值11.05億元，增長10.4%;私營經濟完成增加值0.31億元，下降5.1%。

2013年輕工業完成增加值1.27億元，增長10.0%，重工業完成增加值11.68億元，增長10.3%，輕重工業比為9.8：90.2。2013年甘南生產鮮凍畜肉7752噸，比上年增長93.1%;發電量28.83億千瓦時，增長19.7%;水泥145.03萬噸，增長18.7%;黃金4695千克，增長5.3%;乳制品6427噸，下降17.4%。甘南規模以上工業企業實現主營業務收入28.98億元，下降1.9%;利潤總額4.07億元，下降41.7%;稅金總額1.58億元，增長14.5%。虧損企業7戶，增加1戶，增長16.7%，虧損企業虧損額0.45億元，增長68.8%。

第三產業

2013年甘南實現社會消費品零售總額29.75億元，比上年增長13.4%。城鎮零售額為24.59億元，增長14.1%;鄉村零售額5.16億元，增長10.2%。

2013年批發零售貿易業實現零售額23.63億元，增長12.4%;住宿餐飲業6.12億元，增長17.8%。2013年甘南實現外貿進出口總額14422萬美元，比上年增長10.9%。其中：出口總額14422萬美元，增長11.0%。甘南金融機構人民幣各項存款余額為220.20億元，同比增長14.3%。其中：單位存款105.10億元，增長10.0%;個人存款106.96億元，增長16.4%;財政性存款7.63億元，增長47.7%。各項貸款余額為138.90億元，增長28.4%。其中：短期貸款33.92億元，增長62.4%;中長期貸款104.98億元，增長20.3%。

2013年存貸比由上年的56.1%，上升到63.1%，上升了7個百分點。2013年保險費收入31620萬元，比上年增長39.8%，其中：財產　險收入26881萬元，增長51.9%;壽險收入3587萬元，下降5.2%;健康險和意外傷害險收入1152萬元，增長1.5%。2013年賠付額15461萬元，增長34.5%，其中：財產險賠付14970萬元，增長39.1%;壽險給付491萬元，下降9.9%。