固原市政府網

固原，古稱大原、高平、蕭關、原州，簡稱“固”，位于寧夏回族自治區南部，省域副中心城市。公元前114年建城，絲綢之路必經之地，明代九邊重鎮之一?！白罂匚逶?，右帶蘭會，黃流繞北，崆峒阻南，據八郡之肩背，綰三鎮之要膂”、“回中道路險，蕭關烽堠多”，是歷代兵家必爭之地。地處黃土高原上六盤山北麓清水河畔。位于西安、蘭州、銀川三省會城市所構成的三角地帶中心，寧夏五個地級市之一和唯一的非沿黃城市。陜甘寧革命老區振興規劃中心城市，寧南區域中心城市，政治，經濟，文化中心和交通樞紐。少數民族地區，全國最大的回族聚居地，是伊斯蘭文明與中原文化交匯處。2014年戶籍總人口為153.33萬，回族人口71.8萬，占全市44.5%，人口輸出大市。中國四大馬鈴薯種植基地之一和中國北方的特色苗木基地，西北特色農產品集散中心，絲綢之路經濟帶產品基地示范區，方棋發源地。著名的紅色旅游城市，是長征十大潛力城市之一。

固原六盤山山花旅游節舉辦地。

2015年07月中國首屆“全國生態文明建設高峰論壇”暨城市與景區成果發布會在北京舉行，固原市喜獲“全國十佳生態休閑旅游城市”稱號。

歷史沿革

距今2.7萬年至3.2萬年的舊石器時代，在彭陽縣發現古人類活動遺址。

新石器時代已有農業為主的氏族部落。

戰國時期本地屬秦國版圖。

秦朝最早的行政建置始于秦惠文王時期(公元前337～前311年)的烏氏縣(在今原州區南)，后又增設朝那縣(今彭陽縣古城鎮)。

西漢武帝元鼎三年(公元前114年)析北地郡置安定郡，郡治高平縣(今原州區)，共轄21縣，屬今本地的有高平、朝那、烏氏3縣和月氏道(今隆德縣境)。

東漢仍仿西漢建置。

西晉新置都盧縣。

東晉有高平、朝那、烏氏、都盧4縣。

南北朝本地先后為北魏、西魏、北周屬地。北魏太延二年(436年)置高平鎮，正光五年(524年)改高平鎮置原州，并置高平郡和縣，均治高平。原州領高平、長城2郡，高平、里亭、黃石、白池4縣。北周置原州總管府，仍領郡2、縣4。

隋朝統一全國后，大業三年(607年)廢原州暨總管府，置平涼郡，領平高(高平改)、百泉、默亭、他樓4縣。

唐朝武德元年(618年)廢平涼郡復置原州，貞觀五年(631年)復置原州中都督府，到天寶元年(742年)又改為平涼郡。廣德年間(763～764年)沒于吐蕃。

宋朝屬本地的有鎮戎軍(今原州區)、懷德軍(今原州區黃鐸堡鎮)、德順軍(今隆德縣)、西安州(今海原縣西安鄉)。

金朝升軍為州，改鎮戎軍為鎮戎州，德順軍為德順州，廢懷德軍和西安州。

元朝設有開成路、開成州、廣安州。

明朝置固原州和固原衛，明正統十年(1445年)置固原巡檢司，以“故原州”之名，“諱故而改固”得名。成化五年(1469年)為固原衛治;弘治十五年(1502年)為固原州治，又為固原鎮治。

清置甘肅省，固原州劃屬甘肅省。同治十二年(1873年)升固原州為直隸州，領海城(今海原)、平遠(今同心)二縣及硝河州判、打拉縣丞。

中華民國二年(1913年)，廢固原直隸州，改置為固原縣，屬甘肅省涇源道，后又改屬甘肅省平涼專區。

民國25年(1936年)，中國工農紅軍自陜北西征進入固原縣境，在以廟兒掌為中心的地帶，成立了固北縣蘇維埃政府。1938年，固北縣撤銷。

1939年海固事變(固?；孛袢纹鹆x)被國民黨殘酷鎮壓，國民政府于1942年，甘肅省在固原、海原、隆德、靜寧、會寧五縣邊界地區設置西吉縣，劃固原的硝河、張易等鄉村歸西吉縣。

1949年08月02日，固原解放。

1949年10月，固原縣、隆德縣、海原縣、涇源縣(原化平縣)屬甘肅平涼專區、西吉縣屬定西專區。

1953年11月1日甘肅省西海固回族自治區成立，自治州首府為固原縣，轄西吉、海原、固原3縣。

1955年11月18日，國務院批準，西海固回族自治區改名為固原回族自治州。 1958年10月寧夏回族自治區成立，撤銷固原回族自治州，成立固原專區。

1958年涇源劃歸寧夏，歸屬固原專區

1970年固原專區改為固原地區行政公署，行署駐固原縣，轄固原、海原、西吉、隆德、涇源5縣。

1983年10月，根據《國務院關于寧夏回族自治區設立彭陽縣的批復》(國務院(83)國函149號)精神，從固原縣析出王洼、彭陽區所轄馮莊、王洼、羅洼、小岔、孟塬、草廟、交岔、石岔、古城、新集、溝口、彭陽、城陽、紅河、川口15個人民公社成立彭陽縣

2000年01月固原地區固原縣大戰場鄉移交吳忠市中寧縣屬地管理。

2001年7月7日，國務院批準：撤銷寧夏區固原地區和固原縣，設立地級固原市和原州區。

2002年07月撤地建市，改固原地區為固原市，固原縣改稱原州區，轄海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣和原州區。

2003年，根據《自治區人民政府關于調整西吉隆德彭陽海原四縣鄉鎮區劃的批復》(寧政函[2003]34號)，我市實施了“撤鄉并鎮”工作，全市共減少行政村148個，村民小組31個。

2003年12月海原縣劃歸中衛市?，F固原市轄4縣1區。

2004年2月10日，海原縣整建制劃入新成立的中衛市管轄。

2008年02月劃固原北部黑城鎮、七營鎮、甘城鄉及炭山鄉部分歸海原縣。

2015年01月實施“一核五極，組團發展”的空間策略，以固原市原州區為核心，以西吉縣、彭陽縣、隆德縣、涇源縣為四個發展極，整合三營鎮、海興開發區，形成新的發展組團，構成第五發展極。

行政區劃

截止至2014年底，共轄轄1個市轄區、4個縣和1個國家農業科技園區(固原國家農業科技園區)，62個鄉鎮891個行政村，3個街道38個居委會。

地理環境

位置境域

固原市位于寧夏南部，東與甘肅慶陽市、平涼市為鄰，南與平涼市相連，西與白銀市分界，北與寧夏中衛市、吳忠市接壤。

氣候特征

固原地處黃土高原暖溫半干旱氣候區，是典型的大陸性氣候，形成冬季漫長寒冷、春季氣溫多變、夏季短暫涼爽、秋季降溫迅速，晝夜溫差大，春季和夏初雨量偏少，災害性天氣多，區域降水差異大等氣候特征。年平均日照時數2518.2小時，年平均氣溫6.1℃，年平均降水量492.2mm，年蒸發量1753.2mm，大于10℃的活動積溫2000-2700℃，無霜期152天，絕對無霜期83天。 固原主要氣象災害有干旱、大風、沙塵、低溫凍害、高溫、局地冰雹、暴雨雷電等。春季大風、揚沙天氣頻繁發生，干旱、低溫凍害等氣象災害等相繼發生，夏季局地冰雹等強對流天氣較多，秋季干暖降水偏少，冬季干暖現象十分明顯。

地形地貌

固原市位于中國黃土高原的西北邊緣，境內以六盤山為南北脊柱，將固原分為東西兩壁，呈南高北低之勢。海拔大部分在1320～2928米之間。由于受河水切割、沖擊，形成丘陵起伏，溝壑縱橫，梁峁交錯，山多川少，塬、梁、峁、壕交錯的地理特征。屬黃土丘陵溝壑區。主要山脈有六盤山呈南北走向，主峰美高山(米缸山)海拔2931米，為固原最大、最高山脈。月亮山海拔2633米，云霧山海拔2148米。有六盤山高山丘陵區，葫蘆河西部黃土梁、峁丘陵地區，葫蘆河東部黃土梁狀丘陵地區，茹河流域黃土梁、塬丘陵地區，清水河中上游洪積—沖積平原區，清水河中游西側黃土丘陵、盆、埫區，清水河中游東側黃土丘陵山地區等類型。

土壤特征

固原市在地層上處于華北地層和祁連地層區內，兩區以龍首～六盤深斷裂為界。華北地層區的次級單元為陜甘寧盆緣分區，彭陽縣和涇源縣、原州區的部分地區位于該分區的平涼小區內。其余大部分地區位于河西走廊～六盤山分區的六盤山小區和北祁連分區的靖遠～西吉小區內。平涼小區內地層分布特點是：下元古界、寒武系、奧陶系、石炭系至侏羅系均很發育，但因黃土大面積掩蓋，僅零星見于殘山或溝谷中;下白堊統廣泛分布，厚度較大;新生界較發育，遍布固原。六盤山小區地層發育極不完全，缺失古生界、三疊系、侏羅系、上白堊統和古新統。下元古界零星分布。早白堊世接受了巨厚的河湖相碎屑巖沉積，砂巖中具銅礦化。靖遠～西吉小區出露最老地層為下元古界，古生界只有中～下泥盆統;新生界分布最廣，缺失古新統。大部分地區為第四系黃土覆蓋，構成黃土丘陵。由于地質構造的不同，加之經歷了畜牧業～農牧業～旱作農業的不同發展階段和自然條件的影響，形成土壤類型不一，但主要土壤可劃為三類：(1)黑壚土，這是主要土壤類型占總面積的66.4%，分布于山地以外的廣大地區，即氣候上的半濕潤和半干旱區。(2)山地土。分布占總面積的33.6%，包括山地草甸土、山地棕壤土和山地灰褐土三個層次。它們自上而下地分布在六盤山、月亮山等高山地區。

自然資源

生物資源

六盤山自然保護區經濟價值較高的植物蕨菜、沙棘、發菜和國家重點保護的黃芪、桃兒七和北方少見的窩兒七、暴馬丁香等。珍貴的樹種有云杉、油松、華山松和水曲柳等。野生藥材植物有530種，臨床使用的有貝母、刺五加、三七、黨參和當歸數十種。林區還棲息著國家一類保護動物金錢豹，三類保護動物林麝、金雕、紅腹錦雞。六盤山區昆蟲極為豐富，其優勢類群有尺蛾、夜蛾、天蛾、常蛾、十二羽蛾、長角蛾、天蠶蛾和流螢等。波水蠟蛾在北京農業大學僅有雌雄各一只標本，而在六盤山區卻極為常見。褐紋十二羽蛾僅存于六盤山，國內其他地方尚無記錄。

水資源

固原地表水主要以清水河、涇河、葫蘆河、祖厲河幾大河流為主，年平均徑流量7.28億立方米。地下水總儲量約3.24億立方米，其中有0.8億立方米因埋藏太深或礦化度高于5克/升而難以開采利用，真正能開發利用的有2.44億立方米。主要水庫：寺口子水庫、中莊水庫、冬至河水庫、沈家河水庫。

土地資源

固原總面積14422.1平方公里，內有耕地409836公頃。

礦產資源

境內金屬礦藏稀少，而非金屬礦藏資源較豐富。已探明的礦產有燃料、金屬、非金屬、建筑耐火礦產等。其中石膏、石英砂、煤炭、水泥用石灰巖、芒硝、磷、硫鐵、花崗巖、閃長石、陶土等較多。在六盤山盆地有油氣資源4.92億噸，是一個中小規模的油氣田。

林業資源

2013年全市人工造林面積28.56萬畝，年末實有封山育林面積達到82.2萬畝，四旁(零星)植樹506.42萬株，育苗面積39.51萬畝，當年苗木產量5.12億株。

人口民族

人口結構

一、全市常住人口全市常住人口為1228156人，同第五次全國人口普查2000年11月1日零時的1287738人相比，十年共減少59582人，下降4.63%。年平均下降0.47%。二、人口自然變動2009年11月1日至2010年10月31日全市出生人口21937人，出生率為17.68‰;死亡人口7297人，死亡率為5.88‰，自然增加14640人，自然增長率為11.80‰。三、家庭戶人口全市常住人口中共有家庭戶316898戶，家庭戶人口為1186848人，平均每個家庭戶的人口為3.75人。四、性別構成全市常住人口中，男性人口為619331人，占50.43%;女性人口為608825人，占49.57%。五、年齡構成全市常住人口中，0-14歲人口為329351人，占26.82%;15-64歲人口為816083人，占66.45%;65歲及以上人口為82722人，占6.73%。六、民族構成全市的人口中，漢族人口為682558人，占55.58%;各少數民族人口為545598人，占44.42%，其中回族人口為545072人，占44.38%。七、各種受教育程度人口全市常住人口中，具有大學(指大專以上)程度的人口為59668人;具有高中(含中專)程度的人口為105699人;具有初中程度的人口為301198人;具有小學程度的人口為486733人(以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生)。全市常住人口中，文盲人口(15歲及以上不識字的人)為144137人。

人口發展

隋唐至元明，境內成為軍屯、監牧之地，大片土地淪為屯田、牧地。明嘉靖二十年(1542年)，固原州約有人口才52921人(不含駐軍)。1622年固原地震估算為7級 2月25日固原北部地震:“星殞(隕)如雨”,周邊城垣震塌7900余丈,房屋倒塌11800余間,死12000多人、16000余牲畜。 清代，人口銳增。尤其在同治年間(1862～1874)，陜甘回民起義軍中的回民被大量安置到本地。固原縣?；孛褴婈犈c清軍爭奪的重點。同治二年一份奏報稱，固原突破回軍攻破，“民殆盡”宣統《甘肅新通志》卷47稱：“固原回叛......城內官民男婦共死者二十余萬人?！?920年12月16日，海原大地震，僅固原各縣遇難人數14.80萬，震后幸存多數遷出固原，人口急劇下降。1928年，總人口227548;1945年，總人口333212人，其中回族155914人，占總人口的46.79%;1949年，總人口412204人，其中回族149681人，占總人口的36.33%。 1953年第一次全國人口普查為585932。1964年第二次全國人口普查總人口為761550。1981年總人口為1,312,811人。其中回族586,884人,占總人口44.4%。1982年第三次全國人口普查為1333463。1990年第四次全國人口普查為1591937。1997年末戶籍總人口187.6萬。2000年末戶籍總人口189.23萬。2001年末戶籍總人口1872320。2005年末全市戶籍總人口1486822人，其中：男771794人，女715028人，農業人口1310153人，非農業人口176669人，回族人口636909人，占總人口的42.8%。 2006年末全市總戶數為384104戶，戶籍總人口達到1512268人，其中：男783392人，女728876人，農業人口1326232人，非農業人口186025人，回族人口657938人，占總人口的43.5%。 2007年末年末全市總戶數為40萬戶，戶籍總人口153.84萬人，其中：男79.95萬人，女73.89萬人，農業人口134.2萬人，非農業人口19.64萬人，回族人口67.79萬人，占總人口的44.1%。 2008年末全市總戶數為39.94萬戶，戶籍總人口148.36萬人，其中：男76.63萬人，女71.73萬人，農業人口127.76萬人，非農業人口20.6萬人，回族人口65.88萬人，占總人口的44.4%。 2009年末全市總戶數為41.41萬戶，戶籍總人口150.14萬人，其中：男77.59萬人，女72.55萬人，農業人口128.62萬人，非農業人口21.53萬人，回族人口67.96萬人，占總人口的45.3%。 2010年末全市總戶數為42.82萬戶，戶籍總人口152.53萬人，其中：男78.65萬人，女73.88萬人，農業人口129.74萬人，非農業人口22.79萬人，回族人口69.88萬人，占總人口的45.8%。 2011年年末全市總戶數為43.74萬戶，戶籍總人口155.3萬人，其中：男80.03萬人，女75.27萬人，農業人口130.92萬人，非農業人口24.38萬人，回族人口71.81萬人，占總人口的46.2%。 2012年末全市總戶數為44.24萬戶，戶籍總人口154.23萬人，其中：男79.41萬人，女74.82萬人，農業人口127.32萬人，非農業人口26.91萬人，回族人口71.47萬人，占總人口的46.3%。 2013年末全市總戶數為44.67萬戶，戶籍總人口154.19萬人，其中：男79.28萬人，女74.91萬人，農業人口125.46萬人，非農業人口28.73萬人，回族人口71.88萬人，占總人口的46.6%。 2014年末全市總戶數為45.07萬戶，戶籍總人口153.33萬人，其中：男78.79萬人，女74.55萬人，農業人口124.16萬人，非農業人口29.17萬人，回族人口71.74萬人，占總人口的46.8%。

民族

固原是一個以回族為主的少數民族聚居區，截止2013年末，全市戶籍總人口154.19萬人，其中，回族人口71.88萬人，占總人口的46.6%(據固原市政府網)。然而，在這片廣袤的土地上，還生活著除回族以外的其他少數民族，他們分別是：滿族422人，蒙古族238人，壯族98人，朝鮮族4人，藏族48人，土族37人，侗族10人，苗族28人，布依族15人，土家族41人，維吾爾族33人，東鄉族62人，毛難族1人，彝族22人，羌族2人，裕固族5人，白族2人，達斡爾族4人，傣族9人，黎族9人，其他少數民族83人。

經濟

2014年，全市經濟較快增長。全年實現地區生產總值200.12億元，按可比價格計算，比上年增長9.3%。其中：第一產業增加值46.45億元，增長5.6%;第二產業增加值55.65億元，增長16.8%;第三產業增加值98.02億元，增長6.8%。經濟結構由上年的24.5:26.2:49.3轉變為23.2:27.8:49，第一產業比重下降0.7個百分點，第二產業提高1.6個百分點，第三產業下降0.3個百分點。

第一產業

2014年實現農林牧漁業總產值96.4億元，剔除物價因素，實際比上年增長5.3%，其中：農業產值61.53億元，林業產值4.08億元，牧業產值25.43億元，漁業產值0.05億元，農林牧漁服務業產值5.32億元。實現農林牧漁業增加值46.45億元，增長5.6%。全市糧食播種面積368.55萬畝，比上年減少25.37萬畝，下降6.4%。其中：夏糧面積為103.26萬畝，減少12.05萬畝，下降10.5%;秋糧面積為265.29萬畝，減少13.32萬畝，下降4.8%。全市糧食總產量84.76萬噸，比上年增長6.1%。其中：夏糧產量16.28萬噸，減少2.6%;秋糧產量68.48萬噸,增長8.5%。全市豬、牛、羊存欄分別為18.28萬頭、39.53萬頭、115.55萬只，分別比上年增長2%、5.4%和23.5%;出欄豬、牛、羊分別為21.73萬頭、27.09萬頭、96.87萬只，分別增長9.2%、0.8%和7.7%;家禽存欄125.12萬只，減少26.5%，出欄241.43萬只，增長5.7%;肉類總產量達到7.98萬噸，增長4.9%。其中：豬肉產量1.64萬噸，增長10.9%;牛肉產量4.05萬噸，增長2.9%;羊肉產量1.65萬噸，增長6.7%;禽肉產量0.47萬噸，增長3.7%。當年全市荒山荒地造林面積38.64萬畝，其中人工造林面積23.64萬畝;年末實有封山育林面積達到95萬畝，四旁(零星)植樹500.85萬株，育苗面積42.23萬畝，當年苗木產量4.33億株。全市水庫養殖面積6600畝，水產品產量525噸。全市年末擁有農業機械總動力180.96萬千瓦，比上年增長0.3%。其中：柴油發動機動力143.87萬千瓦，減少0.1%;汽油發動機動力2.94萬千瓦，減少22.2%;電動機動力34.15萬千瓦，增長4.7%。擁有大中小型拖拉機4.25萬臺，增長3.4%;拖拉機配套農具6.41萬臺。耕整地機械3.24萬臺，種植施肥機械5.14萬臺，農用排灌機械3.57萬臺，收獲機械0.71萬臺，收獲后處理機械0.44萬臺，農產品加工機械0.68萬臺，畜牧養殖機械8.81萬臺，農用運輸車5.61萬臺。農業機械耕作面積403.93萬畝，機播面積297.7萬畝，機械收獲面積235.59萬畝。

第二產業

全市完成工業增加值29.87億元，剔除物價因素，實際比上年增長14.2%。其中：規模以上工業增加值16.6億元,增長12.3%;規模以下工業增加值13.27億元，增長16.6%。規模以上工業中，輕工業完成增加值5.83億元，增長31.3%;重工業完成增加值10.77億元，增長4.8%。按經濟類型分，國有工業完成增加值6.38億元，增長0.2%;股份制工業完成增加值10.22億元，增長23.1%。全市40家規模以上工業企業中(不包括熱電廠和西吉月亮山風電場)，虧損企業7家，虧損面為17.5%，虧損額2113萬元，比上年減虧31.5%，完成主營業務收入30.6億元，增長13.4%，實現利潤總額2.72億元,增長2.9%,實現稅金總額1.71億元,減少11.5%。工業主要產品產量中，發電量44.88億度，比上年增長0.9%;供熱量383.32萬吉焦，增長23.9%;自來水產量778萬立方米，增長7%;原煤產量507.99萬噸，增長11.1%;水泥產量108.46萬噸，減少8.5%;商品混凝土產量19.3萬立方米，減少12.1%;水泥熟料產量33.96萬噸，減少2%;小麥粉產量2.62萬噸，減少10.1%;精制食用植物油產量0.38萬噸，增長155.2%;鮮冷藏肉產量0.51萬噸，增長7.3%;塑料制品產量0.64萬噸，增長10.4%;塑料薄膜產量0.13萬噸，增長80.9%;焙烤松脆食品產量0.91萬噸，增長29.8%;鋼結構產量0.47萬噸，增長100%;毛紗產量125噸，增長100%。全市具有資質等級的建筑企業45個，實現建筑業總產值39.68億元，比上年增長19%。全員勞動生產率達到40.61萬元/人。房屋建筑施工面積191.07萬平方米，增長4.9%，房屋建筑竣工面積102.11萬平方米，增長4.4%。

第三產業

全年實現社會消費品零售總額55.73億元，比上年增長12.5%。從城鄉銷售看：城鎮零售額36.65億元，增長11.5%;鄉村零售額19.08億元，增長14.5%。從經濟類型看：國有經濟實現零售額1.84億元，增長4.1%;集體經濟零售額1.14億元，增長13.4%;私營經濟零售額11.81億元，增長19.9%;個體經濟零售額31.47億元，增長14.3%;股份制經濟零售額9.41億元，增長1.7%。分行業看，批發業零售額12.29億元，增長10.2%;零售業零售額29.47億元，增長10.4%;住宿業零售額1.92億元，增長21.1%;餐飲業零售額12.05億元，增長19.3%。2013年固原金融機構各項存款余額271.05億元，比上年增長18.2% ，其中：城鄉居民儲蓄存款余額143.73億元，增長17.6%;各項貸款余額162.14億元，增長27% ，存貸比達到59.8% ，比上年提高4.3個百分點。全年實現地方財政收入24.02億元，比上年增長18%，其中公共財政預算收入15.34億元，增長17.5%;地方財政總支出180.88億元，增長10.9%，其中公共財政預算支出165.4億元，增長10.7%。全市金融機構各項存款余額304.18億元，比上年增長12.2%，其中：城鄉居民儲蓄存款余額166.75億元，增長15.6%;各項貸 款余額187.41億元，增長15.6%，存貸比54.8%，比上年下降5個百分點。全市各類保險保費收入4.67億元，比上年增長11.4%;保險賠款支出2.03億元，增長2.5%，保險賠付率為43.5%。