旌陽區政府網

旌陽區為德陽市主城區，地處成都平原東北邊緣，位于北緯31°05'～31°20'，東經104°15'～104°33'之間。東鄰中江縣，西連綿竹市和什邡市，北接羅江縣、綿陽市安縣，南靠廣漢市，是德陽市的政治、經濟、文化中心。全區面積648平方千米。2013年旌陽區轄8個街道、10個鎮、1個鄉，區人民政府駐黃河東路99號;總人口688350人;實現地區生產總值411.85億元。旌陽區歷史悠久，轄區內有孝泉古鎮、德陽文廟等人文景觀。

德陽文廟雍正七年(1729年)復置羅江縣。 1949年后屬綿陽專區管轄。 1959年撤銷羅江縣并入德陽縣。 1983年劃屬德陽市。 1984年撤銷德陽縣，設立市中區。 1996年撤銷市中區，分設旌陽區和羅江縣。 1997年旌陽區轄3個街道、13個鎮、7個鄉：旌陽街道、城南街道、城北街道、黃許鎮、孝泉鎮、柏隆鎮、八角井鎮、德新鎮、揚嘉鎮、天元鎮、孝感鎮、景福鎮、壽豐鎮、新中鎮、通江鎮、雙東鎮、城區鄉、旌陽鄉、東河鄉、袁家鄉、孟家鄉、東泰鄉、和新鄉。區政府駐旌陽街道。2000年旌陽區轄4個街道、18個鎮、2個鄉： 旌陽街道、城南街道、城北街道、旌東街道、黃許鎮、孝泉鎮、八角井鎮、柏隆鎮、孝感鎮、天元鎮、景福鎮、揚嘉鎮、德新鎮、壽豐鎮、雙東鎮 、新中鎮、通江鎮、東河鎮、袁家鎮、孟家鎮、東泰鎮、和新鎮、城區鄉、旌陽鄉。2003年8月1日，旌陽區人民政府機關辦公駐地由德陽市區泰山北路218號遷至市區黃河東路99號。2005年9月，農村綜合改革，撤并東河、壽豐、通江、孟家、東泰、袁家、景福、城區8個鄉鎮。 2006年末全區行政區劃為11個鎮，1個鄉，即和新鎮、新中鎮、雙東鎮、黃許鎮、德新鎮、柏隆鎮、孝泉鎮、揚嘉鎮、天元鎮、八角井鎮、孝感鎮、東湖鄉(由原旌陽鄉更名)和城南、城北、工農、旌陽、旌東5個街道辦事處，共203個行政村，1643個村民小組，90個社區委員會，511個居民小組。 2008年八角井鎮劃歸德陽市代管;旌東街道辦亦屬市直管。 2013年6月8日，旌陽區行政區劃變為下轄6個街道辦事處、10個鎮、1個鄉：將東湖鄉所轄的拱橋、大地2個村和凱江、玉泉、石橋、水庫、鎮江、大山門、新馬路、黃河路8個社區居委會所屬行政區域劃歸城北街道辦事處管轄。 將天元鎮所轄的白鶴、武廟、東河、三元4個村和段家壩、黃連橋、天虹路3個社區居委會所屬行政區域劃歸城南街道辦事處管轄。 撤銷八角井鎮，設立八角井街道辦事處，轄原八角井鎮所屬行政區域。 2013年11月7日，經德陽市政府批復： 增設黃河街道、天虹街道。

行政區劃編輯旌陽區行政區劃一覽表

行政區類別下屬地區

街道旌陽街道、工農街道、城北街道、城南街道、旌東街道、八角井街道、天虹街道、黃河街道

鎮　黃許鎮、孝泉鎮、柏隆鎮、德新鎮、揚嘉鎮、天元鎮、孝感鎮、新中鎮、雙東鎮、和新鎮

鄉東湖鄉

地理環境編輯地理位置

旌陽區地處成都平原東北邊緣，位于北緯31°05'～31°20'，東經104°15'～104°33'之間。東鄰中江縣，西連綿竹市和什邡市，北接羅江縣、綿陽市安縣，南靠廣漢市。

旌陽區

地形地貌

旌陽全區地勢呈西北高，東南低。地貌上可明顯分為平原、丘陵二大類型，西部為綿遠河、石亭江扇形平原，地面比降3‰，東部為龍泉山北端山地，地勢起伏。 西部平壩區主要分布在石亭江與綿遠河之間，幅員面積達384.6 千米，占全區的59.35%，屬成都平原部分，海拔高程468—561米，該區域土地肥沃，河流縱橫，自流灌溉條件好，人口稠密，交通方便，是旌陽區工、農業相對發達的地區。東部丘陵區，面積263.4千米，占全區幅員面積的40.65%。海撥高程在457—764米之間，相對高差一般為100—200米。新中鎮境內的馬鞍山，海拔764米，為全區最高點，與此相距不到10千米的通江金鑼橋以下3千米處，海拔457米，為全區最低點，懸殊達307米。 旌陽屬常綠闊葉林植被帶。植被多為天然次生林和人工林，森林覆蓋率為21.80%。

水文特征

旌陽境內有屬沱江水系的綿遠河、石亭江和屬嘉陵江水系的凱江等河流。 凱江：屬涪江水系，區境內河長13.05千米，集雨面積68千米，多年平均流量20.5米/秒，多年平均徑流量6.46億米。 綿遠河：屬沱江水系，發源于龍門山脈九頂山南麓。境內河長42.23千米(其中城市防辦管理市區段12.02千米)，集雨面積416千米，區境多年平均流量16.3米/秒，出境流量23.6米/秒。較大支流為齊家埝(壽豐河)，是旌陽區丘陵地區的一條主要山溪排洪河道，溪流縱多，正流河長29.0千米，集雨面積132 千米。 石亭江：屬沱江水系，發源于龍門山脈九頂山南麓，境內單岸長23.697千米(其中石亭江14.846千米，射水河5.46千米，馬尾河3.391千米)，集雨面積164千米，多年平均流量21.9米/秒，出境流量24.8米/秒。 射水河：屬石亭江支流，發源于綿竹三溪山，除源頭為山地外，以下均為平原，主要承擔平原水網洪澇排泄和人民渠部分分洪水量。區境內單岸長5.46千米(其中綿竹觀魚1.442千米)，沿途有上、下茅包埝、歐家埝等取水埝頭，集雨面積53.106千米，最大流量475米/秒。 馬尾河：屬石亭江支流，發源于綿竹九龍與天池交界的白云山，境內河長3.391千米，集雨面積16.955千米，沿途有何家埝、母豬埝、囤子埝等取水埝頭，河道彎多、洪水流向曲折，沖淤較大，最大洪峰流量347米/秒。 另有都江堰人民渠四、五、七期工程從區內穿過。配套人民渠干支渠12條，斗渠181條，大河民堰16條，泉堰145條，小(一)型水庫2座，小(二)型水庫17座，以及各類小型水利工程設施6447處。

氣候特征

凱江旌陽區氣候屬亞熱帶濕潤和半濕潤氣候區，氣候主要特點是：四季分明，氣候溫和;降水充沛，夏無酷署，冬無嚴寒。年平均氣溫16.1℃，最高氣溫36.5℃，最低氣溫-6.7℃，無霜期271天。日照1251.5小時，主要災害性天氣有低溫冷寒、干旱、洪澇、大風、冰雹、秋霜、寒潮等。多年平均降水量893.4毫米，最多年1335.7毫米(1961年)，最少年531.8毫米(1986年)。7月份降雨最多，其次是8月份，降雨最少是12月份，平均4.5毫米。多年平均雨日137天，最多年177天，雨日相應集中在6—9月，也是暴雨頻發時期。

自然資源編輯水資源

旌陽區境內水資源有境內降水、地下水和外來水。境內江水：多年來降雨地表徑流總量為4.7億立方米，在時間上，從3月至8月逐漸增加，從9月至翌年2月逐步遞減，以8月為最高，達1.02億立方米; 地下水：地下總儲量為13.3億方/年，地下水天然資源量約2.48億立方/年，具有較高保證率的可供開采資源量為2.21億立方米/年，平均每平方千米超過150立方米/日;外來水：外來水有工程引用水和境外流入天然河道水兩大部分。工程引用水是引用都江堰水，多年年均輸水2.42億立方米;河道流入水主要為綿遠河、石亭江、凱江三大河流，每年過境客水達17.60億立方米。全年水資源總量(包括地表徑流、地下水資源、境外來水)共計10.56億立方米。

礦產

旌陽區地處成都斷平原與龍泉山皺帶兩個不同構造地貌，區內礦產資源相對較為豐富，有天然氣、粘土、建筑用砂、礫石、砂巖石材，頁巖、泥炭等。天然氣資源中，新場氣田探明儲量位于全國第九;粘土礦平原區各鄉鎮皆有礦點，地質儲量1億噸以上;建筑用砂，礫石分布于綿遠河、石亭江、凱江河床中，地質儲量超過1億噸;頁巖和砂巖石材東部丘陵鄉鎮皆有成礦分布;泥炭探明儲量10.4萬噸，原礦可作燃料和普通肥料。

人口編輯2013年全年，全區出生人口5519人，死亡人口4149人，年末總戶數276672戶，總人口688350人。其中，非農業人口419362人，農業人口268988人。

經濟編輯綜述

2013年旌陽區實現地區生產總值411.85億元，按可比價格計算，比2012年增長10.00%，增幅較2012年回落1.16%。人均生產總值達到55580元，比2012年增加3855元，增長9.58%。分產業看，第一產業實現增加值27.07億元，比2012年增長3.80%;第二產業實現增加值265.88億元，比2012年增長10.70%;第三產業實現增加值118.90億元，比2012年增長9.90%。一、二、三產業分別比2012年增長0.28%、6.96%和2.76%。三次產業結構由2012年的7.73:64.58:27.69調整為6.57:64.56:28.87。截至2013年末，旌陽區注冊個體工商戶達37954戶，私營企業9391戶，分別比2012年增長15.50%和7.60%。全年非公有制經濟實現增加值189.13億元，比2012年增長12.50%，增幅比2012年回落1.23%，高于GDP增幅2.50%。非公有制經濟增加值占轄區生產總值的比重上升到45.92%，比2012年增加1.50%，對經濟增長的貢獻率達到55.46%，拉動全區經濟增長5.55%，成為推動經濟增長的重要動力。2013年旌陽區實現財政總收入26.09億元，比2012年下降7.96%。其中,地方財政收入17.03億元，比2012年下降12.58%。公共財政預算收入9.87億元，比2012年增長6.42%。在公共財政預算收入中，稅收收入7.22億元，比2012年增長4.51%;財政支出29.17億元，比2012年下降1.50%。其中,公共財政預算支出20.82億元，比2012年下降13.60%。2013年旌陽區居民消費價格總水平(CPI)比2012年上漲2.80%，漲幅比2012年上漲0.30%;服務項目價格比2012年上漲3.40%，漲幅比2012年上漲1.80%;全部工業生產者出廠價格(PPI)比2012年下降1.30%。

第一產業

旌陽區農副產品2013年，旌陽區糧食作物播種面積49.45萬畝，油料播種面積14.41萬畝，蔬菜播種面積18.58萬畝，分別比2012年增長3.00%、1.40%和0.50%。糧食總產量達到21.83萬噸，比2012年下降0.51%。其中，小春糧食作物產量5.19萬噸，比2012年下降5.10%;大春糧食作物產量達16.65萬噸，比2012年增長1.00%;油料總產量2.74萬噸，比2012年增長5.23%;蔬菜總產量38.68萬噸，比2012年增長2.60%。畜牧業生產基本穩定。全年出欄生豬49.24萬頭，比2012年增長1.80%;小家禽出欄1698萬只，比2012年增長2.50%;肉類總產量達到5.84萬噸，比2012年增長3.10%;禽蛋產量1.96萬噸，比2012年增長0.70%;水產品1.36萬噸，比2012年增長4.24%。全年農林牧漁業總產值達到46.70億元，比2012年增長3.80%。

第二產業

旌陽區2013年末旌陽區規模以上工業企業達349戶，其中，區屬203戶;銷售收入過億元的企業119戶，比2012年增加18戶，其中，區屬84戶，比2012年增加14戶;利稅過千萬的企業78戶，比2012年增加5戶，其中，區屬58戶，比2012年增加6戶;利潤過千萬的企業49戶，比2012年增加1戶，其中，區屬33戶，與2012年基本持平。2013年全區工業企業生產形勢趨于穩定。轄區規模以上工業企業全年實現工業總產值達807.95億元，比2012年增長9.00%，其中，區屬343.40億元，比2012年增長19.05%。分經濟類型看，非公有制工業發展最快，總產值達494.61億元，比2012年增長13.40%，其中，區屬314.45億元，比2012年增長20.20%;股份制企業比2012年增長13.80%，其中，區屬比2012年增長19.50%;其他經濟類型企業比2012年增長21.40%，其中，區屬比2012年增長21.80%。天然氣化工、電線電纜和機械加工區屬三大支柱行業分別比2012年增長10.10% 、11.70%和23.40%。三大支柱行業工業總產值達到208.72億元，占區屬規模以上工業總產值的60.78%。2013年轄區規模以上工業企業全年實現主營業務收入765.08億元，比2012年增長15.19%，其中，區屬325.16億元，比2012年增長18.66%;利稅總額46.07億元，比2012年下降13.07%，其中，區屬34.49億元，比2012年增長18.70%;利潤總額14.78億元，比2012年下降8.13%，其中，區屬21.98億元，比2012年增長16.23%;工業經濟綜合效益指數達到214.00%，比2012年下降11.70%，其中，區屬達到319.58%，比2012年下降11.57%。2013年旌陽區出產天然氣44325萬立方米，比2012年下降4.63%;鮮冷藏肉6.63萬噸，比2012年增長39.40%;飼料11.81萬噸，比2012年增長13.60%;機制紙及紙板1.73萬噸，比2012年下降13.10%;合成氨34.45萬噸，比2012年增長4.30%;化肥(折純)30.57萬噸，比2012年增長4.00%;塑料制品16.79萬噸，比2012年增長20.90%;水泥168.22萬噸，比2012年增長5.30%;電力電纜9.72萬千米，比2012年增長15.40%;發電設備3437萬千瓦，比2012年增長6.20%。2013年轄區總承包和專業承包建筑企業全年實現建筑業總產值117.86億元，比2012年增長11.50%;房屋建筑竣工面積515萬平方米，比2012年增長38.97%。實現利潤總額13649萬元，比2012年下降35.96%。

第三產業

2013年轄區全社會固定資產投資完成額達到230.14億元，比2012年增長10.50%。其中，區屬121.59億元，比2012年增長31.13%。在區屬固定資產投資中，基本建設投資65.13億元，比2012年增長4.05%;更新改造投資29.48億元，比2012年增長26.18%;房地產投資23.78億元。2013年轄區實現社會消費品零售總額116.64億元，比2012年增長14.90%。分城鄉看，城鎮實現社會消費品零售總額111.80億元，比2012年增長15.00%;鄉村實現社會消費品零售總額4.84億元，比2012年增長12.80%。分行業看，批發零售貿易業實現零售額111.26億元，比2012年增長17.21%;住宿餐飲業實現零售額5.38億元，比2012年下降18.39%。2013年轄區到位市外資金215.86億元，比2012年增長24.83%，其中，區屬95.07億元，比2012年增長25.42%，到位國內省外資金140.79億元，比2012年增長0.48%，其中，區屬61.78億元，比2012年增長0.48%。全年轄區實際到位外資7844萬美元，比2012年增長3.95%。其中，區屬1800萬美元，比2012年增長9.10%;對外出口快速增長，轄區出口總額52937萬美元，比2012年增長27.50%。其中，區屬17317萬美元，比2012年增長65.80%。2013年轄區全年接待游客207.23萬人次，比2012年增長5.83%;實現旅游總收入15.12億元，比2012年增長37.08%。2013年轄區金融機構各項存款余額達到741.86億元，比2012年增長2.42%。其中，居民儲蓄存款余額341.14億元，比2012年增長11.00%。貸款總規模突破400億元，達到448.36億元，比2012年增長15.08%。2013年轄區保險機構全年實現保費收入15.21億元，比2012年增長13.42%。

教育編輯2013年旌陽區被四川省政府評為教育工作先進縣。年末轄區內擁有幼兒園82所，在園幼兒18499人，其中，民辦幼兒園42所，在園幼兒8986人;小學31所，在校學生33911萬人;普通中學27 所，在校學生20495人;中等職業學校13 所(不包括成人中等專業學校)，在校學生18775人。

社會事業編輯科技

2013年旌陽區全年申報各級各類科技計劃項目145項，立項70項，獲得財政資金支持1481萬元。大力推廣種養殖適用技術培訓，全區科技特派員舉辦培訓班256期，受訓農民達20500余人次，提供技術咨詢1200余人次。全年申請專利400件。

文體

旌陽區2013年旌陽區全年共舉行大型文體活動20余次;在各鄉鎮、街道舉辦群眾文體活動達80余場次;承辦旌陽區新春文藝演出，組織文藝節目10余個;開展“旌陽區川劇進社區文化惠民活動”20余場、旌陽區第六屆區級機關職工登山活動、“德陽體育日”開展全區廣播體操大賽、“全民健身日”開展德陽銀行杯職工羽毛球比賽。年末轄區內擁有藝術表演團體12個。

衛生

旌陽區衛生局位于德陽市區龍泉山北路333號，隸屬旌陽區人民政府，負責全區衛生行政管理。區衛生局機關內設行政辦公室、醫政股、疾控股、政工人事股、財務審計股、愛衛辦、醫改辦等7個職能股室，現有在崗在編職工20人(其中局長1人、紀委書記1人、副局長3人、股室負責人7人)。下轄旌陽區中醫院(人民醫院)、旌陽區婦幼保健院、旌陽區衛生執法監督大隊、旌陽區疾病預防控制中心、旌陽區血吸蟲病防治站、旌陽區新型農村合作中心6個區級醫療衛生單位、12個基層醫療衛生機構、121個行政村衛生站。

社保

2013年全年在崗職工年平均貨幣工資48637元，比2012年增長3.37%。城鎮居民人均可支配收入達到27080元，比2012年增長9.51%。城鎮居民人均消費支出19801元，比2012年增長8.10%。食品消費占消費總支出的39.24%。 農民人均純收入達到11428元，比2012年增長12.71%。增收主要來自于務工收入和家庭經營收入。其中，農民務工收入4690元，比2012年增長19.17%;家庭經營純收入5618元，比2012年增長8.79%。農民人均生活消費支出8080元，比2012年增長9.72%。在生活消費中，食品消費3790元，比2012年增長8.51%，占生活消費支出的46.91%，比2012年下降0.51%2013年，旌陽區培養高技能人才138人，比2012年增長10.40%，專業技術人才4312人，比2012年增長4.30%，全年轄區新增城鎮就業人員6233人，城鎮登記失業率3.30%。社會保障體系進一步完善。年末城鎮職工基本養老保險參保人數達23.82萬人。積極推進城鄉居民基本醫療保險，年末城鎮居民醫療保險人數達18.28萬人;新型農村合作醫療參保人數24.94萬人，全年新農合各類補償支出達8005萬元。有4.56萬人和1.11萬人納入城鎮低保和農村低保。年末擁有社會福利院和院敬老院13所，“五保戶”集中供養率達63.33%。

基礎設施

截止2010年，旌陽區新增節水灌面1.61萬畝，新增有效灌面0.37萬畝;新增蓄水能力10.6萬立方米。渠道節水改造110千米,新建整治堤防1.9千米，治理水土流失面積8萬平方千米，建集中供水站5處，解決0.57萬農村人口的飲水困難;完成規范化水泥街面2.99萬平方米，下水道2485米。;完成了賀蘭山路、渤海路南側慢車道、紫金山路等道路工;黃河路片區完成了黃河西路(五叉路—綿遠河)、秦嶺山路(北泉路—黃河路)、千山街延伸段(沁河路—涇河路)、秦嶺山路(黃河路—涇河路)、涇河路(峨眉山路—千山街)等道路建設兆河路(千山街—秦嶺山路)完成了天山北路延伸段(涇河路—青衣江路)的項目立項、招標等工作。全區新建村級水泥路45.20千米，112個行政村通村水泥路全部建成。 截止2013年，全區先后建立11個鄉鎮綜合文化站，106個行政村、76個社區建成了文化信息資源共享工程服務點，建成文化廣場7個、 106個農家書屋和社區多功能文化活動室52個。年末轄區內擁有文化館2個、文化站11個，展覽館8、博物館1個、圖書館2個，檔案館2個，廣播電臺、電視臺各2個。廣播覆蓋率和無線電視覆蓋率均達100.00%，有線電視入戶率79.00%。

環保

2013年末旌陽區實有耕地面積35.21萬畝。全年完成造林面積3000畝，封山育林面積2.84萬畝，森林面積達22.06萬畝;實施了人民渠29支渠和石亭江、綿遠河流域污染綜合整治，改善了區域環境質量。強化飲用水源保護區環境巡查監管，確保飲用水安全。節能降耗取得成效，全年萬元GDP能耗下降4.02%，萬元工業增加值能耗下降12.11%;采取有效措施，削減污染物排放總量，全年削減化學需氧量1544.06噸、 氨氮200.80噸。

交通區位編輯旌陽區交通便捷，寶成鐵路、成綿高速公路、廣黃公路、德綿、德什、德中公路貫穿全境。

風土人情編輯

三孝園觀音會定于農歷二月十八日，據佛經記載，這一天是觀音菩薩誕辰。屆時，人們從廟中抬出觀音大士的塑像，打著各種彩旗幢幡，手捧香爐祭品。由鑼鼓音樂引路，組成宗教儀仗隊伍。在隊伍中還用人裝扮成唐三藏、孫悟空、豬八戒、沙和尚、金童、玉女、白娘子、小青、許仙等傳說中的人物故事，分列左右，組成各種藝術造型，被人抬著一起參加游行。城中大街小巷都游，兩邊觀眾都擠在檐下或樓上觀看，虔城的信徒還對著隊伍燒香叩頭、頂禮膜拜，以求菩薩護佑。時間持續一天。