石河子市政府網

石河子市是新疆生產建設兵團直轄的一個縣級行政單位，位于新疆維吾爾族自治區北部，東部緊鄰昌吉回族自治州瑪納斯縣，面積457平方千米。

石河子市擁有62萬人(2010年)，其中少數民族3.2萬人，占5.4%。

石河子歷史上一度是新疆兵團總部所在地(后總部遷至自治區首府烏魯木齊)，也是農八師實行師市合一管理體制的一個新興城市，它是由陶峙岳起義部隊改編的中國人民解放軍第22兵團官兵建設起來的。石河子市是以農場為依托、以工業為主導、工農結合、城鄉結合、農工商一體化的軍墾新城，以“戈壁明珠”的美譽著稱于世。

歷史沿革

石河子墾區原本是古老的游牧區。

清乾隆年間即有小量兵屯開墾，以后召集民眾墾種，逐漸形成村落，后因戰亂，群眾大部分逃往它處，至解放前只有少量少數民族散居在此從事農牧業生產。

1950年，中國人民解放軍第22兵團(后改為新疆生產建設兵團)26師(后改為農八師)及25師(后改為農七師)一部，到此開荒生產。新疆和平解放后，沙灣縣在石河子設區。

1958年，撤區成立星火人民公社。

1975年4月，生產建設兵團撤銷，同年6月成立石河子地區。

1976年1月，經國務院批準，設立石河子市。石河子地區轄石河子市、沙灣縣、瑪納斯縣和農八師以及農七師部分農場共18個農牧團場。

1979年，石河子地區撤銷，保留石河子市，同時成立石河子農工商聯合企業,與石河子市合署辦公。

1981年12月，恢復新疆生產建設兵團，農八師管轄墾區全部農牧團場和石河子的大部分工礦企業，師部駐石河子市。

1985年6月，正式成立市人民政府，農八師和石河子市實行一個黨委領導的體制。后效仿石河子模式建立了五家渠市(2004年1月19日成立，農六師師部)、圖木舒克市(2004年1月19日成立)、阿拉爾市(2004年1月19日成立)、北屯市(2011年11月28日成立，農十師師部)、鐵門關市(2012年12月30日成立)和雙河市(2014年2月26日成立)，這6個市均為縣級市。

2000年，石河子市轄5個街道、1個鎮、1個鄉。

2013年11月6日，石河子鎮掛牌成立，標志著石河子鄉的建制取消，石河子市轄區變為5個街道，2個鎮。

行政區劃

石河子市轄5個街道辦事處、2個鎮。分別是新城街道、向陽街道、紅山街道、老街街道、東城街道、北泉鎮、石河子鎮，共有52個社區、23個村委會。境內有：兵團一五二團。市人民政府駐北四路。

地理環境

位置境域

石河子市是新疆生產建設兵團農八師師部所在地，位于新疆維吾爾自治區北部。石河子墾區地處天山北麓中段，古爾班通古特大沙漠南緣，地理坐標位于東經84'58"-86'24"，北緯43'26"-45'20"。準噶爾盆地南緣。東以瑪納斯河為界，與瑪納斯縣為鄰;南、西、北三面與沙灣縣環接市區。市區東距自治區首府烏魯木齊150千米，西距霍爾果斯口岸500千米。全墾區面積7529平方公里。東距自治區首府烏魯木齊150公里，西距霍爾果斯口岸500公里。

地形地貌

地勢平坦，平均海拔高度450.8米。，自東南向西北傾斜，地處天山北麓中段，古爾班通古特大沙漠南緣。石河子墾區地形由南向北依次為天山山區、山前丘陵區、山前傾斜平原、洪水沖積平原、風成沙漠區。

氣候特征

石河子屬典型的溫帶大陸性氣候，冬季長而嚴寒，夏季短而炎熱。無霜期為168～171天?！?℃的活動積溫為4023℃～4118℃，≥10℃的活動積溫為3570℃～3729℃。北部地區氣溫低，南部高。一年中的最高氣溫出現在7月，平均氣溫25.1～26.1℃。年降水量為125.0～207.7mm之間，一年中降水較多的月份，以北地區主要出現在7月、5月、6月和4月，降水量13.0～20.0mm;以南地區出現在4月、5月、7月和6月，降水量21.7～27.6mm。歷史上日最大降雨量出現在1999年8月14日達39.2mm，日最大降雪量出現在2000年1月3日達19.6mm。石河子地區日照充沛，年日照時數為2721～2818小時，北部地區日照時數多于南部地區。各地歷年平均最多日照出現在7月。石河子地區年(1961～2000年)平均風速1.5m/s，靜風占32%，偏南風占22%，偏西風17%，偏北風占15%，偏東風占14%。

土壤

石河子土壤多系灰漠土、潮土、草甸土，土質多系礫質土、沙質土、粘質土等。

人口民族2005年石河子市總人口590115人。2010年末，石河子總人口67.34萬人，人口出生率和自然增長率分別由2005年的6.26%和1.5%下降為2010年的4.16%及0.85%，出生人口性別比保持在正常范圍內。計劃生育率99.8%。2013年末，墾區總人口62.26萬人，比上年末增長0.4%，其中，戶籍人口是57.90萬人，未落戶口的常住人口是4.36萬人。2013年出生人口3563人，出生率5.73‰;死亡人口2895人，死亡率4.66‰;人口自然增長率1.07‰。出生人口性別比為107：100。計劃生育率99.81%。石河子市分布著漢族、回族、維吾爾族、哈薩克族等27個民族。

自然資源

水資源

墾區水資源較為豐富，地表有河水、泉水，境內有瑪納斯河、寧家河、金溝河、大南溝河、巴音溝河等五條河流，河水年徑流量15.3億立方米，地下水可采量3億立方米。建有大中小型水庫11座，蓄水總量4.33億立方米。石河子墾區地下水動儲量10.99億方，認定可采量7億方。2013年墾區水資源徑流量13.40億立方米，其中，地表水資源8.91億立方米，地下水資源4.49億立方米。淡水面積8.40千公頃，其中，可養殖面積占34.5%。年末15座水庫總容量5.38億立方米。全年總用水量中農業灌溉用水12.42億立方米，工業、生活及城市綠化用水0.98億立方米。

土地資源

石河子土壤質地良好，以壤土為主。全市土地總面積共7529平方公里，現有耕地301.69萬方，2003年正播面積240萬畝。2013年末，墾區擁有土地面積6007平方公里，其中，耕地2449平方公里，園地99平方公里，林地238平方公里，草地696平方公里，城鎮及工礦用地276平方公里，交通運輸用地116平方公里，水域及水利設施用地314平方公里，其他用地1819平方公里。

生物資源

墾區生物資源比較豐富，發展農林牧條件較好。棉花、甜菜、瓜果質優產量高;畜牧業以牛、羊、豬為主，培育成著名的中國美利奴新疆軍墾型細毛羊;藥用野生植物種類多;草場面積大，草質優、產草量高。石河子墾區野生動植物繁多。主要飛禽有鷹、雁、野鴨、天鵝、喜鵲等20多種,，已有天鵝、仙鶴、白鷺等候鳥在蘑菇湖水庫棲息。走獸有鹿、黃羊、狐貍、狼等20多種。野生牧草有62科314屬567種，其中可藥用者有麻黃、地黃、黃芪、益母草、仙鶴草、薄菏、荊芥、防風、甘草、枸杞、柴胡等140種。常見喬木有楊、柳、榆、白臘;灌木有梭梭柴、紅柳、沙棗。北部沙漠區蘊藏有石油，南山有煤礦可開采。糧食作物品種：冬麥品種有新冬17、18、19、20、21號，石冬7、8號;春麥主栽品種有新春2號、6號、8號。玉米主栽品種有SC-704。大豆主栽品種有石大豆1號、2號，新大豆1號。經濟作物品種：棉花品種為新陸早8號、9號、10號、13號、14號，中棉36號等。油料作物主種油葵，品種為美國G101、新葵雜4號、6號等。

林業資源

2002年年末，墾區現有人工林保存面積31.19萬畝，其中防護林18.8萬畝，防沙基干林1.1萬畝，經濟林3.63萬畝，用材林0.22萬畝,其它林4.41萬畝,退耕還林3.03萬畝。林木蓄積117萬方。同時人工封育保護荒漠植被302萬畝。

經濟概況綜合

2013年石河子實現生產總值351.07億元，比上年增長16.9%。師市實現生產總值332.02億元，增長18.7%。第一產業增加值74.68億元，增長3.9%;第二產業增加值150.12億元，增長26.8%;第三產業增加值107.22億元，增長19.6%。第一產業增加值占生產總值的比重為22.5%，比上年下降了3.2個百分點，第二產業增加值比重為45.2%，提高了3個百分點;第三產業增加值比重為32.3%，提高了0.2個百分點。人均生產總值57634元，增長17.1%。

師市14個農牧團場實現生產總值140.04億元，占師市經濟總量的42.2%。在團場生產總值中，第一產業增加值71.60億元，占師市第一產業的比重為95.9%，第二產業增加值33.58億元，占師市第二產業的比重為22.4%，第三產業增加值34.86億元，占師市第三產業的比重為32.5%，團場三次產業結構比為51.1:24.0:24.9。

居民消費價格(CPI)一季度比上年上漲2.5%，二季度上漲2.5%，三季度上漲2.8%，全年平均上漲3.0%，其中，食品類價格上漲6.6%。工業品出廠價格上漲1.4%，農產品生產者價格上漲1.2%。

第一產業

2013年完成農林牧漁業總產值153.99億元，比上年增長4.4%;實現農林牧漁業增加值74.68億元，增長3.9%。2013年農作物播種面積311.63萬畝，比上年增長5.2%。其中糧食播種面積22.25萬畝，下降23.3%;棉花播種面積243.50萬畝，增長4.0%;油料作物播種面積3.05萬畝，增長83.7%。

2013年糧食總產9.55萬噸，比上年下降17.5%;棉花總產40.42萬噸，增長3.6%;油料1.38萬噸，增長192.8%;蔬菜80.88萬噸，增長11.7%，其中，工業制醬番茄55.16萬噸，增長12.8%。

2013年肉類總產量5.33萬噸，比上年增長5.1%;牛奶產量17.87萬噸，增長8.2%;禽蛋1.04萬噸，增長24.0%。年末牲畜存欄52.11萬頭，增長3.3%，其中，牛6.88萬頭，增長1.5%;豬33.01萬頭，增長3.3%;羊12.03萬只，增長4.6%;牲畜出欄頭數為71.38萬頭，增長4.1%，其中，牛2.53萬頭，下降1.9%;豬57.69萬頭，增長4.5%;羊11.08萬只，增長3.1%。

2013年產品產量0.53萬噸，比上年下降1.4%。

2013年成造林面積3.91萬畝，比上年下降51.5%。水果產量11.34萬噸，增長24.9%。

2013年灌溉面積308.19萬畝，其中，節水灌溉面積293.99萬畝。

第二產業

2013年全部工業實現增加值120.34億元，增長23.6%，其中，團場工業增加值19.01億元，增長29.8%。規模以上工業增加值105.86億元，增長27.9.7%。2013年完成工業總產值476.11億元，比上年增長24.8%。2013年規模以上工業企業累計實現利潤24.0億元，比上年增長32.0%。經濟效益綜合指數為218.4%，比上年提高8.4個百分點。其中，總資產貢獻率6.2%，下降4.8個百分點;資本保值增值率124.0%，提高5.3個百分點;資產負債率64.5%，上升1.9個百分點;流動資產周轉次數1.6次/年，與2012年持平;成本費用利潤率5.6%，下降7.6個百分點;全員勞動生產率21.04萬元/人·年，增加5.77萬元/人·年;產銷率為94.6%，下降1.9個百分點。

2013年實現建筑業增加值29.78億元，比上年增長42.5%。全2013年完成建筑業施工產值121.54億元，增長61.3%。具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業完成施工產值113.30億元，增長68.1%，實現利潤1.12億元，下降36.4%。

第三產業

2013年實現社會消費品零售總額70.09億元，比上年增長22.9%。按城鄉分，城鎮零售額59.58億元，增長24.4%，鄉村零售額10.51億元，增長15.0%;按行業分，批發和零售業零售額55.78億元，增長25.1%;住宿和餐飲業零售額14.31億元，增長15.0%。

2013年批發零售業商品銷售總額318.61億元，比上年增長61.0%。2013年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值15.66億元，比上年增長23.3%。2013年墾區郵政、電信完成業務收入8.90億元，比上年增長13.2%。年末固定電話(含小靈通)用戶24.37萬戶，移動電話用戶109.55萬戶，互聯網用戶數14.59萬戶，其中，寬帶上網用戶14.16萬戶。2013年接待游客528萬人次，比上年增長15.0%，實現旅游總收入25.20億元，增長32.4%。2013年末，金融機構人民幣各項存款余額459.65億元，比上年增長11.1%;各項貸款余額293.86億元，增長17.9%。2013年證券交易總額171.59億元，比上年增長57.3%。

2013年墾區保險業保費收入14.40億元，比上年增長3.9%，其中，人壽險、健康險和意外傷害險業務保費收入7.93億元，增長1.3%;財產險業務保費收入6.47億元，增長7.4%。

交通

石河子市交通便利。亞歐大陸橋之蘭新鐵路西段、連霍高速公路和115省道貫穿市區南北兩側，墾區公路通達各農牧團場，其中省道7條，縣道16條，等級公路里程1640公里，市區3大客運站汽車客運通達北疆各地，同時還包含數條出疆線路。公路運輸客車直通石河子18個農牧團場及疆內烏魯木齊、伊寧、克拉瑪依、奇臺、塔城、奎屯、阿勒泰、哈密、庫爾勒等方向，疆外定期開通重慶、成都、商丘直通客車。石河子火車站交通方便，新的火車站已于2011年12月正式面向市民開放投入使用，在這里有通達疆內阿拉山口、烏魯木齊、北屯市、伊寧、博樂、克拉瑪依、烏魯木齊、哈密，疆外蘭州、寶雞、西安、鄭州、南京、上海方向的旅客列車共計13對(含烏魯木齊—奎屯—克拉瑪依間北疆之星城際列車5對)。石河子城市公交37條其中市區線路28條，郊區線路10條。到2012年末石河子公交總通達里程近500多公里，周邊的152團、北泉鎮及石河子鎮等鄉鎮已經全部完成公交通達，在未來，周邊農牧團場的客運班車也將逐步納入公交化改造，2006年石河子公交市區線路普及IC卡乘車，2009年公交公司投資多萬元建立了GPS調度系統，2013年市政府為了改善市民乘坐公交的環境，投資建立公交電子顯示車站牌。2015年，為了方便市民出行，響應國家提倡低碳環保出行方式，市政府投資在石河子建立了公共自行車租賃系統。