塔城市政府網

塔城市，新疆維吾爾自治區塔城地區下轄縣級市，位于新疆維吾爾自治區西北部、準噶爾盆地西北邊緣的塔城盆地，總面積4356.6平方公里。西北部與哈薩克斯坦共和國接壤，東與額敏縣毗連，南與裕民縣相鄰。東距自治區首府烏魯木齊市530公里，西距國家一類口岸——巴克圖口岸直線距離僅12公里，是中國距離邊境最近的開放城市之一。塔城市是中共塔城地委、塔城地區行政公署所在地。1984年撤縣建市，1992年被國務院列為沿邊進一步對外開放城市，1992年6月經國務院批準，設立了國家級邊境經濟合作區。 2012年，塔城市全市總人口15.3萬， 有漢族、哈薩克族、回族、維吾爾族、達斡爾族、俄羅斯族等25個民族組成，少數民族人口占36%。 2012年全市實現生產總值(GDP)58.7億元。行政區劃編輯2013年，塔城

市下轄3個街道(和平街道、杜別克街道、新城街道)，2個鎮(二工鎮、恰夏鎮)，3個鄉(喀拉哈巴克鄉、阿不都拉鄉、也門勒鄉)，1個民族鄉(阿西爾達斡爾民族鄉)。境內還有恰合吉牧場、博孜達克農場、窩依加依勞牧場、塔城地區種牛場、兵團農九師一六三團、兵團農九師一六四團。

地理環境編輯位置境域

塔城市位于新疆維吾爾自治區西北部、準噶爾盆地西北邊緣的塔城盆地，西北部與哈薩克斯坦共和國接壤，東與額敏縣毗連，南與裕民縣相鄰。地處東經82°41′～83°41′，北緯46°21′～47°14′。東距自治區首府烏魯木齊市530公里，西距國家一類口岸——巴克圖口岸直線距離僅12公里。市域總面積4356.6平方公里。

地形地貌

塔城市三面環山，向西開口，南部沼澤洼地，星羅棋布，形成聞名的庫魯斯臺大草原，總面積389萬畝。塔城市市境北部高山綿延，丘陵起伏;中部系廣闊的洪積扇平原;南部沼澤、洼地星羅棋布。

氣候

塔城市市境屬溫帶大陸干旱氣候區，四季交替不分明，春季氣溫回升快而不穩定，夏季短促而炎熱，冬季漫長而酷冷。

水文

塔城市境內水資源豐富，境內有大小河流14條，溝溪43條，泉眼萬眼以上。 喀浪古爾河、阿布都拉河、錫伯圖河、烏拉斯臺河由北向南縱貫市境注入額敏河后由東向西出境。

自然資源編輯土地資源

截至2009年，塔城市有森林面積4700公頃，草場總面積23.9萬公頃。 耕地面積63775公頃，播種面積59112.2公頃，糧食播種面積27148.47公頃，經濟作物播種面積23860公頃，其它作物播種面積8103.73公頃。

礦產資源

截至2011年，塔城市內礦產資源有金、銅、鐵、鎳、鉻、石英巖、花崗巖、玄武巖、石灰巖、炭質泥巖、黏土礦等多種礦產資源。

生物資源

截至2009年，塔城市野生藥用植物有貝母、麻黃、芍藥、野百合等四十余種，經濟類植物有蘆葦、野薔薇和野巴旦杏等。 野生動物有赤貍、野豬、獾豬、草兔、雪兔、狍鹿、狼、大鴇、金雕、禿鷲、雪雞、獵隼、紅隼、鷓鴣、灰鶴、麻鴨、綠頭鴨、環頸雉等。

水資源

截至2009年，塔城市境內有較大的泉水溢出47處，泉眼171個，還有水庫、澇壩等，地表水年徑流量7.5524億立方米;地下水儲量為3.85億立方米，其中動儲量約2.77億立方米，靜儲量為1.084億立方米，可開采量為1.46億立方米。 2015年全市水資源總量為4.42億立方米，年總降水為254.1毫米，比2011偏少12.6%。

人口民族編輯人口

2010年，根據第六次全國人口普查數據，塔城市總人口149216人，其中和平街道16858人、杜別克街道20163人、新城街道18182人、二工鎮17107人、喀拉哈巴克鄉9835人、恰夏鄉11792人、阿西爾達斡爾民族鄉8731人、阿不都拉鄉7106人、也門勒鄉7641人、良種繁育場虛擬鄉 1944人、園藝場虛擬鄉2192人、也克蘇牧場虛擬鄉1889人、恰合吉牧場虛擬鄉2201人、博孜達克農場虛擬鄉4862人、窩依加依勞牧場虛擬鄉1921人、地區種牛場虛擬鄉2669人、葉爾盞提162團虛擬鄉4585人、阿克喬克163團虛擬鄉4002人、烏拉斯臺164團虛擬鄉 5530人。2012年，塔城市總戶數5.1萬戶，總人口15.3萬人，其中：城市總戶數3萬戶，總人口8.7萬人(含二工鎮)，城鎮化率達到56.9%;農村總戶數2.1萬戶，農業人口達6.6萬人。主要民族構成，漢族人口9.1萬人，占總人口比例59.4%，哈薩克族人口2.7萬人，占總人口比例17.4%。全市人口出生率1.406%，人口自然增長率為0.047%，戶籍人口出生男女嬰兒性別比為102:100。(以上數據不含兵團)

民族

2011年，塔城市有漢族、哈薩克族、回族、維吾爾族、達斡爾族、俄羅斯族等25個民族，其中，全國10萬人以下人口較少少數民族有4個(俄羅斯族、塔塔爾族、塔吉克族、烏茲別克族)。

經濟編輯綜合

2012年，塔城市實現地區生產總值(GDP)58.7億元，比2011年增長12.4%。人均GDP達到38316元，按全

塔城風景年平均匯率計算達6066美元，比2011年增長14.7%。第一產業實現增加值10.8億元，比2011年增長7.5%;第二產業實現增加值16.4億元，比2011年增長10.4%，其中工業實現增加值9.3億元，比2011年增長6.8%，建筑業實現增加值7.1億元，比2011年增長15.8%;第三產業實現增加值31.5億元，比2011年增長15.3%。三次產業比重由2011年的18:32:50調整為18:28:54。第一產業比重和2011年持平，第二產業比重比2011年下降4個百分點，第一產業比重比2011年上升4%。在三次產業中，第一產業對經濟增長的貢獻率10.9%，拉動經濟增長1.4個百分點;第二產業對經濟增長的貢獻率25.7%，拉動經濟增長3.2個百分點，其中工業貢獻率為10.2%，拉動經濟增長1.3個%，建筑業貢獻率為15.5%，拉動經濟增長1.9個%;第三產業對經濟的貢獻率63.4%，拉動經濟增長7.8個%。

第一產業

2012年，塔城市完成農林牧漁業總產值26.3億元，比2011年增長20%，其中：種植業產值17.8億元，比2011年增長11.9%;林業產值0.3億元;畜牧業產值7.9億元，比2011年增長38.6%;漁業產值0.07億元，與2011年同期持平;農林牧漁服務業產值0.2億元，比2011年增長6.7%。2012年，塔城市種植業完成播種面積129.7萬畝，比2011年下降1.5%，良種覆蓋率達到96%。其中，糧食作物播種面積113萬畝，比2011年增長13.9%。其中：小麥播種面積54.3萬畝，比2011年下降0.9%，玉米57.5萬畝，比2011年增長36.3%;大麥1.1萬畝，比2011年下降47.6%。經濟作物播種面積16.7萬畝，比2011年下降48.6%，其中：油料面積1.9萬畝，比2011年下降26.9%，甜菜面積1.4萬畝，比2011年增長46.3%，蔬菜面積3萬畝(含復播面積1萬畝)，比2011年下降18.9%，打瓜面積9.6萬畝，比2011年下降56.2%。飼草料播種面積5.11萬畝，比2011年增長37.7%。2012年，塔城市糧食總產63.8萬噸，比2011年增加12.6萬噸，比2011年增長24.7%，其中小麥生產由于春旱影響，總產18.1萬噸，比2011年下降2.3%;玉米總產45.45萬噸，比2011年增加13.4萬噸，比2011年增長41.7%;大麥總產0.3萬噸，比2011年減少0.3萬噸，比2011年下降50%。經濟作物中，油料總產0.2萬噸，比2011年減少0.2萬噸，比2011年下降50%;甜菜總產5.6萬噸，比2011年增長47.4%;蔬菜產量達10.3噸，比2011年增長4%。打瓜總產0.9萬噸，比2011年下降1萬噸，比2011年下降52.6%。2012年，塔城市完成造林面積27700畝，人工造林面積9000畝，森林面積9.82萬公頃。新植特色林果850畝，特色林果業面積達到2.5萬畝。2012年，塔城市牲畜最高飼養量達107.3萬頭(只)，比2011年增長10.4%，年末牲畜存欄頭數達66萬頭(只)，比2011年增長4.9%，其中:大畜存欄頭數10萬頭(只)，比2011年增長21.9%，牛存欄8萬頭(只)，比2011年增長21.2%;羊存欄53.8萬只，比2011年增長2.1%;年內牲畜出欄數49.5萬頭(只)，比2011年增長18.1%;各類牲畜繁殖成活數39.3萬頭(只)，比2011年增長10.1%。全年肉類總產量1.4萬噸，奶產量3.4萬噸，禽蛋類產量7831噸，羊毛產量1317噸，山羊絨產量20噸。

第二產業

2012年，塔城市實現工業增加值9.34億元，比2011年增長6.8%，其中:輕工業實現增加值6.8億元，比2011

塔城風景年增長10%;重工業實現增加值2.54億元，比2011年下降6.6%。規模以上工業實現增加值3.24億元，比2011年下降6.4%，規模以下工業實現增加值0.47億元，比2011年下降40.1%。規模以上工業企業資產總計16.8億元，比2011年增長24.4%，負債總計12.1億元，比2011年增長30.1%，實現利稅1300萬元，比2011年下降58.1%，其中利潤-1萬元，增虧1萬元。工業實現銷售產值28.2億元，比2011年增長0.8%，產銷率95%。2012年，塔城市規模以上工業企業全年原煤消費量11.8萬噸標準煤，比2011年增長18.8%;消耗汽油222.3噸，比2011年下降13.1%;消耗柴油1477噸，比2011年下降6.8%;消耗天然氣5.6萬立方米;用電量21196.4萬千瓦時，比2011年增長13.7%。2012年，塔城市全年加工小麥粉5.8萬噸，比2011年下降0.4%;制造酒精2萬噸，比2011年下降22.2%;生產飼料11萬噸，比2011年增長10%;商砼13.3萬立方米，比2011年下降35.9%;滴灌帶0.1萬噸，比2011年增長10%;完成售電量12.7億千瓦時，比2011年增長11.1%;完成供電量14.2億千瓦時，比2011年增長12.2%。2012年，塔城市建筑施工企業實現施工產值9.64億元，比2011年下降3.5%;施工面積114.97萬平方米，比2011年下降11.4%;竣工面積51.3萬平方米，比2011年增長63.4%。

第三產業

2012年，塔城市保險業全年保費收入65602萬元，比2011年增長9.1%，全年已決賠款及給付14783萬元，比2011年增長45.2%。2012年，塔城市全年接待境內外游客55.22萬人(次)，實現旅游總收入8479.39萬元，比2011年增長66.53%，全市擁有旅行社4家，從業人員18人，開發國內旅游線路111條，星級賓館5家，擁有床位600張。2012年，塔城市實現社會消費品零售總額11.66億元(剔除地區石油公司、新華書店其它縣市分辟數據)，比2011年增長11.1%。其中批發零售業零售額9.48億元，住宿和餐飲業零售額2.18億元，分別比2011年增長8.97%和14.7%。城市消費品零售額7.61億元，農村消費品零售額4.05億元，分別比2011年增長10.29%和9.46%。限額以上批發和零售企業實現零售額1.62億元，比2011年增長4.3%;限額以上餐飲業、星級住宿業實現零售額0.25億元，比2011年增長31.5%。

社會事業編輯教育事業

2012年，塔城市投入教育資金23833萬元，占一般預算支出的17.3%。擁有大專院校1所，在冊學生2504人;黨校2所;各類中等職業學校3所，在冊學生2932人;普通中學5所，在校學生8328人，比2011年下降4.9%;職業中學1所，在校學生101人，比2011年增長55.4%;擁有完全小學22所，在校生10087人，比2011年下降1.4%;教學點3所，在校學生27人，比2011年下降1.6%;市級幼兒園12所(含鄉鎮幼兒園)，在園幼兒3601人;學齡兒童入學率100%，小學升初中升學率100%，高中升學率89%，比2011年提高2%。教師隊伍不斷得到優化，2012年，全市在職大學教師56人，比2011年下降5.1%;中等職業學校教職工402人;中學教師930人，比2011年增長1%;在任小學教職工1070人，幼兒園教職工163人。

文化娛樂

2012年末，塔城市擁有文化館2個，公共圖書館2個，博物館1個。2012年全年累計組織舉辦各類廣場文化活動180余場(次)。第三屆塔城蔬菜旅游文化節各類演出15個，演職人員377人，觀眾達5萬余人。

衛生醫療

2012年末，塔城市全市衛生機構17個(含地區)，其中：醫院4個，疾病預防控制中心2個，婦幼保健機構2個，衛生院9個。衛生監督機構2個，診所、衛生所和醫務室195個。擁有衛生技術人員1038人，比2011年增加49人，其中：執業醫師344人，執業助理醫師76人，注冊護士394人，病床位749個。其中：塔城市所屬衛生機構11個，其中醫院1個，衛生院9個，疾病預防控制中心1個，婦幼保健機構1個。衛生監督所1個，診所、衛生所和醫務室195個。擁有衛生技術人員542人，增加45人，其中：執業醫師163人，執業助理醫師48人，注冊護士168人，病床位390個。2012年，塔城市參加新型農村合作醫療人口達7.2萬人，農村居民新型農村合作醫療覆蓋率達98.4%;城鎮居民醫療保險參保人數達1.7萬人，參保率達到95%。

城鄉建設

2012年，塔城市共投入城市建設資金2.36億元，更新路燈229盞，新增綠地3萬平方米，人均公園綠地面積達12.45平方米。液化石油氣年供氣總量3215噸，下降36.8%，天然氣供氣總量659萬立方米，燃氣管線總長17.4公里，自來水日供水量1.4萬立方米，集中供暖面積244萬平方米，增長24.2%，污水處理廠1座，垃圾處理站1個，日處理能力達190噸/日，年處理垃圾6.3萬噸。全社會用電量14.2億千瓦小時，增長12.2%。

環境保護

2012年，塔城市圍欄禁牧草場20萬畝，森林覆蓋率24.3%，提高5.6個百分點，城市空氣質量為一、二級的天數占98.4%，城市飲用水達到地下水飲用和灌溉水質標準。城市區域環境噪聲值(晝間53.5)分貝，(夜間41.2)分貝，晝間下降0.3分貝，夜間持平，道路交通噪聲值(晝間63.7)分貝，(夜間50.8)分貝，晝間上升2.8分貝，夜間下降0.4分貝。

安全生產

2012年，塔城市發生安全事故6起，死亡人數5人，其中：建筑事故1起，與2011年持平，道路交通事故5起下降84.4%。億元GDP安全生產事故死亡人數0.08人，比2011年降低20%。

廣播電視

2012年，塔城市擁有廣播電臺2座，電視臺1座，有線數字電視用戶2萬戶。全市廣播人口覆蓋率92%，電視人口覆蓋率90.5%。

社會保障

2012年，塔城市城鎮職工養老、醫療、失業、工傷、生育五大保險和城鎮居民及新型農村各類保險的覆蓋面

塔城人民活動擴大，各險種參保人數達10.11萬人，其中：參加養老保險人數4.91萬人(含城鎮職工基本養老2.07萬人，城鎮居民基本養老0.18萬人，新型農村養老保險2.66萬人)。醫療保險3.14萬人(含城鎮職工醫療保險1.44萬人，城鎮居民醫療保險1.7萬人)。失業保險人數0.59萬人，比2011年增長2.6%，工傷保險人數0.68萬人，比2011年增長4.9%，生育保險人數0.79萬人，比2011年增長4.5%;全年保費收入14599萬元(含城鎮職工基本養老保險9654萬元，城鎮居民基本養老保險69萬元，新型農村養老保險699萬元)。醫療保險3499萬元(含城鎮職工醫療保險3190萬元，城鎮居民醫療保險309萬元)。失業保險417萬元，比2011年增長18.1%，工傷保險166萬元，比2011年增長38.3%，生育保險95萬元(不包括地直單位數據)。2012年，塔城市福利院有床位達到220張，比2011年增長41%，收養孤寡老人135人，孤兒51人，其中：塔城市現有床位90張，收養孤寡老人69人。享受城鎮最低生活保障10845人，與2011年持平;享受農村最低生活保障5253人。發放城市困難群眾最低生活保障金2791萬元，發放農村低保救助金843萬元。

交通編輯公路

2012年末，塔城市內公路里程946.17公里，其中：鄉村公路里程851.77公里。2012年新修和改造城市主干道5.5公里，城市道路里程達88.2公里。 塔城市境內有克塔高速公路經過，該項目起于克拉瑪依市三坪水庫(接奎屯至克拉瑪依高速公路和克拉瑪依至烏爾禾高速公路)，經托里縣、鐵廠溝鎮、額敏縣、團結農場、塔城市，終點位于巴克圖口岸，主線全長218公里。

口岸

巴克圖口岸地處北緯46°41′，東經82°48′，海拔460-480米。巴克圖口岸隸屬于塔城市，距離市區僅12公里，距離國家級邊境經濟合作區8公里，該口岸是新疆離城市最近的口岸，也是距烏魯木齊市最近的口岸。有

巴克圖口岸國家二級公路直達。巴克圖口岸作為陸路通商口岸已有200多年歷史，這里曾是中外商人云集之地和對外貿易的重要商埠。1989年國家批準塔城市為開放城市，1990年10月20日，巴克圖口岸臨時開通。1992年塔城市被國務院批準為沿邊進一步開發城市，巴克圖口岸正式對外開放。1994年3月14日被國家批準為一類口岸;1995年7月1日正式宣布對第三國開放，成為新疆三個向第三國開放的一類口岸(霍爾果斯口岸、阿拉山口口岸、巴克圖口岸)之一。

機場

塔城機場位于塔城市東，距市中心28.5公里。該機場飛行區等級為3C，可起降ATR-72型以下客機。塔城民航機場可起降波音737等中型客機，外運經巴克圖國家二級公路直通哈薩克斯坦謝米州等地。

旅游景點編輯庫魯斯臺草原庫魯斯臺草原橫跨塔城市、額敏縣、托里縣、裕民縣，總面積387萬畝，是中國第二大平原草原。這里有一望

塔城風光 (7張)

無際的天然草場，有萬畝連片的次生柳林。額敏河，正是在這里自西向東流經庫魯斯臺草原，最后流入哈薩克斯坦的阿拉湖的。 垂釣公園垂釣公園位于塔城市西北角2公里處。垂釣公園建于1996年，占地100多公頃，是集于垂釣、觀賞、休憩、娛樂為一體的綜合性田園式公園。有人工湖4處、釣魚臺108處，垂釣公園因此得名。 雙塔公園雙塔公園于2001年4月由塔城市投資，對原有的綠地進行改造擴建，現占地面積2.4萬平方米。雙塔公園是以園內的2座古塔得名，東南角的塔名為賽提喀瑪勒清真寺宣禮塔，始建于1885年，是以第一任大毛拉賽提喀瑪勒而命名，當時賽提喀瑪勒發動各族穆斯林群眾募捐修建，塔頂關樓為八角形，墻面和拱頂為寶藍色釉磚貼面，頂端聳立鐵質新月，具有阿拉伯建筑風格。西南側這個古塔叫哈納喀清真寺宣禮塔，始建于1910年，是烏茲別克族艾則孜發動各族穆斯林群眾義務修建，塔頂尖峭，聳立一輪鐵質新月，吸收了歐洲中世紀哥特式教堂建筑的特色。2013年5月這兩座古塔被中國國務院命名為第七批全國重點保護文物。 紅樓博物館紅樓博物館是塔城市歷史悠久的地方標志性建筑，1999年7月，紅樓被定為新疆維吾爾自治區自治區級文物保護單位，2006年5月25日，中國國務院批準塔城紅樓為國家級重點文物保護單位，2008年9月被自治區宣傳部命名為自治區級愛國主義教育基地。 塔爾巴哈臺山塔爾巴哈臺山由于位于塔城市北面，故有“北山”之稱。北山山脈橫臥在中國與哈薩克斯坦共和國邊界線上(以分水嶺為界)，山體不高，是塔城市優良的夏牧場。較著名的景點有窩依加依勞草場、克孜別提、石門子等。

風土特產編輯風干肉塔城風干肉包括風干牛肉、風干馬肉、風干羊肉等，制作風干肉的時間，一般以秋季為主。秋天既是牲畜最肥壯的時期，同時，也是牲畜大量上市價格相對較低的季節，尤為關鍵的是秋季制作的風干肉，肥瘦得當。風干肉的制作方法并不復雜，將新鮮牛肉切成條，拌上適量的蒜泥、鹽，腌制一兩天，然后，懸掛在陰涼通風處，晾至半干，風干肉就做好了。風干肉的食用方法有很多種，最能夠體現地方特色的食用方法則是大盤手抓風干肉。操作方法是這樣的：把風干肉洗凈，大塊下鍋清燉。風干肉煮熟以后，出鍋切成大塊裝盤，然后，用肉湯將搟好的薄面片煮熟，撈出面片，裝入風干肉盤子內，撒上洋蔥末，一盤濃香四溢的手抓風干肉就上桌了。風干肉所做的抓飯，味道也相當好。塔城市鳳蘭小吃的風干肉抓飯就特別有名氣。 風干魚塔城人民借風干肉的制作方法來加工風干魚，一個重要的原因是塔城盆地的自然環境，為晾曬風干肉

塔城風干魚制品和風干魚提供了自然條件。當地草魚、鰱魚個頭較小，所以制作風干魚往往首先選擇當地產的鯉魚，重量均在兩公斤以上，制作過程主要是腌制、自然風干兩道工序。把新鮮鯉魚不去鱗，從背部切開，去除內臟，清洗，然后將事先準備好的腌制配料涂在魚肉上，腌制24小時，再經過3天時間的風干，風干魚就做好了。 比窩比窩是塔城當地俄羅斯族人自制的一種啤酒，用面包干發酵釀制而成，顏色近似啤酒而略呈紅色，酸甜適度，近似酸梅湯，是一種無酒精的發酵清涼飲料。不但家家會做，也是塔城人夏秋季節最受青睞的飲料之一，一般都是現做現賣，沒有商標，是名副其實的家庭釀制“鮮啤酒”。