洋浦開發區政府網

洋浦經濟開發區是國務院1992年批準設立的享受保稅區政策的國家級開發區。 洋浦經濟開發區位于海南西北部的洋浦半島，現有面積31平方公里。2007年，國務院批準設立洋浦保稅港區，面積9.2063平方公里(其中，一期2.3平方公里已封關運作)。2012年7月，經國務院批準，調整了開發區四至。2013年10月，經省委省政府批準，儋州市三都鎮整建制劃入洋浦管轄，洋浦開發區規劃面積達到120平方公里，人口10萬。 洋浦經濟開發區地處泛北部灣中心區域，北與廣西隔海相望，西與越南一衣帶水，毗鄰東盟自由貿易區，與周邊20多個港口距離200海里左右，是北部灣距離國際主航線最近的深水良港，是我國距離南海石油天然氣資源和中東石油最近的石油化工及油氣儲備基地，是中東、非洲油氣進入中國的第一個節點。

中文名稱洋浦經濟開發區外文名稱Yangpu別 名洋浦行政區類別省直轄地級行政區所屬地區中國海南省下轄地區干沖區，新英灣區、三都鎮政府駐地干沖區電話區號0898郵政區碼578101地理位置海南省西北部面 積120平方公里人 口10萬方 言儋州話氣候條件熱帶季風氣候著名景點洋浦千年古鹽田機 場儋州機場火車站白馬井站 、 銀灘站車牌代碼瓊E行政區劃代碼460400現任領導書記：李國梁、副書記：張磊目錄1 歷史沿革2 行政區劃3 地理環境? 位置? 氣候? 地質地貌? 水文4 自然資源5 人口民族? 人口? 民族6 交通? 港口? 公路? 鐵路? 空運7 政治8 經濟9 社會事業? 教育事業? 基礎設施10 風景名勝歷史沿革編輯上世紀80年代初期，原海南行政區領導為了帶動島嶼經濟的發展，開始謀劃在洋浦設立“經濟開發區”。海南建省后，省委、省政府積極推動并組織實施，于1988年12月正式向中央請示：將洋浦30平方公里土地的使用權，一次性出讓給熊谷組(香港)有限公司成片開發。由于當時一些人對這種開發模式不理解，因此引發了關于洋浦的爭論。 1989年4月28日，鄧小平同志在中共海南省委關于設立洋浦經濟開發區的匯報材料上批示：“我最近了解情況后，認為海南省委的決策是正確的，機會難得，不宜拖延。但須向黨外不同意者說清楚。手續要迅速周全?！?992年3月9日，國務院正式批準設立洋浦經濟開發區，中國首例外商投資成片開發區就此誕生。 1992年8月18日，海南省政府與熊谷組正式簽訂《洋浦經濟開發區國有土地使用權出讓合同》，將區內27.353平方公里的土地使用權一次性出讓70年，熊谷組聯合香港榮高貿易有限公司、長江實業(集團)有限公司、臺灣大中華集團有限公司和三家國內銀行成立了洋浦土地開發有限公司，共同參與洋浦開發。1993年海南省政府設立了洋浦經濟開發區管理局，作為省政府派出機構，代表省政府對開發區及臨近劃定的所屬海域依法行使行政管理權。 1994年以后，國家實行宏觀調控政策，洋浦優惠政策部分被相繼取消，受其影響，開發商放慢了投資速度，并于1995年下半年起基本停止了投資。此后，洋浦開發主體發生幾次變化，自2004年開始，在國務院的支持下，省委、省政府對洋浦的開發主體實施了兩次重組，于2007年實現了政府主導開發的重大轉變。2010年3月，經省委、省政府批準，洋浦管理局更名為洋浦管理委員會，將控股公司成建制并入洋浦管委會，理順了洋浦開發體制機制，建立了集經濟、社會、行政于一體的黨政企聯席機制。 2011年12月26日，海南省委五屆十二次全會討論通過《海南省委省政府關于全面加快洋浦開發建設的決定》?！稕Q定》明確：省政府授權開發區管委會行使省級行政管理權，代表省政府對行政區域及其鄰接海域實施統一管理，行使市和縣級行政管理權;協調國家和省有關部門設立的工作機構。省政府所屬部門行政管理權委托洋浦管委會行使，強化公檢法職能。開發區管委會實行集經濟、社會、行政等職能于一體的管理模式，對洋浦控股公司統一管理。

行政區劃編輯2009年3月，原干沖區、新英灣區和新都區三區合并為新干沖區。2013年10月9日，三都鎮并入洋浦經濟開發區。 2015年1月新干沖區行政區劃調整，分設干沖區和新英灣區。[4-5] 2015年洋浦經濟開發區管轄干沖區、新英灣區和三都鎮。

氣候

洋浦屬熱帶季風氣候，常年主導風向為東風和東北風，6級以上大風率僅為0.06%。區內年均降雨量約為1100毫米。相對濕度介于82%(夏季)與26%(冬季)之間。這里氣候溫和，年平均氣溫24.7°C。

地質地貌

地質地貌：洋浦地區地處臨高隆起帶，屬于雷瓊凹陷的一部分，由于火山熔巖流動到海岸地帶，后受長期風化侵蝕，岸線表現為犬牙錯狀，并顯現陡崖。開發區由海拔100米以下的臺地和階地平原組成，呈現西北稍高、東南稍低、平坦開闊的地形。地質基礎由“湛江群”粘土、砂質壚姆、玄武巖和石英砂構成，具有較高的建筑承載力。經國家地震局鑒定，洋浦半島的地震基本烈度為7度。

水文

洋浦大廈洋浦半島三面環海，海域面積遼闊，且水域較深，東南24公里的海岸線上，分布著大小20多個海灣。洋浦灣內可建港岸線長6.6公里，可建20多個萬噸級泊位，最大泊位可達10萬噸級。海岸地質穩定堅固，航道近岸且深。灣內水深平均11米，最深處達24.6米，2萬噸級船舶可不受潮水影響自由進出。 自然資源編輯

洋浦經濟開發區現已探明的南海天然氣資源主要分布在鶯歌海盆地、距洋浦2-3百公里，計劃2005年天然氣生產能力達到60億立方米，2010年達到187億立方米，2015年達到257億立方米。其中崖13-1氣田年產天然氣34億立方米，輸氣管線已鋪至東方八所，距 洋浦130公里;東方1-1氣田年產天然氣24億立方米，已于2003年投產并將天然氣輸送到洋浦。

人口民族編輯人口

截至2013年，洋浦經濟開發區人口有10萬人

民族

洋浦經濟開發區民族以漢族為主。

交通編輯港口

洋浦半島海岸線長50公里，深水近岸，避風少淤，可建1-30萬噸級泊位200多個。目前，已建成集裝箱泊位、多用途泊位、散貨雜貨泊位、原油泊位、成品油泊位、化工品泊位、LNG專用泊位共33個，其中萬噸級以上泊位23個，最大為30萬噸級原油碼頭。在建貨運碼頭泊位14個，其中萬噸級以上泊位11個，最大為30萬噸級。

此外，按照省委省政府部署，積極推進港口資源整合，與?？谑泻炗啞逗？诟邸＄P灘碼頭港口資源整合合作協議書》，并成立合資公司，努力打造海南面向東南亞的航運樞紐和物流中心。

公路

洋浦距離?？?30公里，距離三亞240公里。作為洋浦至?？凇耙恍r交通圈”的重要交通工程——洋浦大橋已于2014年建成通車，洋浦至?？诘臅r間縮短到1小時。

鐵路

環島高鐵將于2015年建成通車，將大大縮短洋浦至?？?、三亞的時間。

空運

洋浦距離?？诿捞m機場140公里，三亞鳳凰機場280公里。已開通到香港、澳門、韓國、日本、新加坡、曼谷、吉隆坡、莫斯科、圣彼得堡、曼徹斯特等地的固定國際航班。

政治編輯洋浦經濟開發區現任領導姓名職務工作

李國梁書記(副省長兼)主持工委全面工作，分管紀檢、組織工作。

張磊副書記、主任負責工委日常工作，主持管委會全面工作;分管辦公室、監察、審計、編制、財政和工會、電視臺工作。

嚴朝君副書記 (儋州市委書記兼)負責洋浦項目涉及儋州市的征地、搬遷安置等相配套的協調工作。

徐學健副書記、副主任、政法委書記分管政法委、公安局、搬遷辦、新英灣辦事處、新干沖辦事處、三都鎮工作;聯系法院、檢察院、駐區海軍部隊、邊防支隊、海警部隊和公安消防局、海南煉化軍事代表室工作。

王積權委員、紀工委書記分管紀工委、監察局工作。

梁博巡視員協助張磊主任工作，分管經發局、投資促進局、交通海洋局、保稅港區管理局、動檢站、漁政漁監管理中心、項目服務中心工作;聯系工商局和駐區海關、檢驗檢疫局、海事局、邊檢站工作。

羅蘇平委員、副主任分管社會局、政務服務中心、應急中心和洋浦開發建設控股有限公司工作，聯系食品藥品監督管理局工作。

張進委員、副主任分管規劃土地建設局、安全生產監督管理局(環境保護局)、市政管理局(執法局)、規劃中心、環境監測站工作。

張德昌委員分管組織部、人事保障局、就業局、社會保險事業局、老干局、婦工委、團工委、企業工委、機關黨委和技工學校工作。

張玉南副巡視員協助徐學健副書記工作。

喬亞洲副巡視員協助張磊主任協調財政局、會計中心工作，聯系國稅局、地稅局、銀行工作。

(以上參考資料來源于洋浦經濟開發區網站 )

經濟編輯洋浦經濟開發區自1992年3月批準設立以來，經歷了風風雨雨，由于種種原因，開發區的功能定位一直不夠清晰，產業方向不夠明確，發展規劃多次調整，土地開發成本過高，基礎設施不完善，因而一直未能得到全面開發。近幾年開發思路逐步明晰，發展方向基本明確，工作走向正軌，開發速度明顯加快?，F在，區內在建和投產工業項目近30個。2005年，該區實現GDP 31.4億元，比上年增長57.3%;工業總產值43.3億元，增長278.8%;工業增加值13.9億元，增長269.0%;稅收總額9.9億元，增長54.9%;地方財政一般預算收入4.9億元，增長 62.9%;固定資產投資76.4億元，增長36.0%;港口吞吐量431.6萬噸，增長98.3%。2006年，該區預計實現GDP 55億元，工業總產值148億元，港口吞吐量1000萬噸。區內漿紙、油氣化工、電力等主導產業的雛形初步形成，經濟正呈加速發展。 截至2006年區內投資上億元的項目有：一、是由印尼金光集團投資建設的100萬噸木漿項目，占地6000畝，總投資額102億元人民幣，建設兩條目前世界上規模最大、技術最先進的單一制漿生產線，采用先進的生產工藝和高標準的環保措施，污染治理達到或優于國家一級排放標準。2005年銷售收入30億元，稅收1.5億元。2006年完成技改，將產能提高到132萬噸。 二、是由中國石化(SINOPEC)海南煉油化工有限公司投資建設的800萬噸煉油項目，占地3750畝，總投資額116億元人民幣。于2006年9月全面建成投產。預計年銷售收入250億元，工業增加值43億元，稅收22億元。三、是中國海洋石油總公司(CNOOC)控股的洋浦發電廠，經過技術改造，總裝機容量達到44萬千瓦，年發電量16—18億度，額定效率提高50%，達到當前國際先進水平。 四、是由?？谵r工貿(羅牛山)股份有限公司控股建設的面粉加工廠，總投資額8.6億元，年加工小麥50萬噸。首期已投資1.3億元，年加工小麥10萬噸。五、是中國石化(SINOPEC)海南煉油化工有限公司與上海嘉盛企業集團投資的8萬噸苯乙烯項目于2006年11月建成投產。 六、是金華海物流倉儲、5萬噸糧食儲備庫項目正在建設之中;300萬噸混合燃料、18萬噸特種油品基礎油項目等一批石化產業鏈項目即將開工建設。

此外，還有海南椰島股份有限公司投資的變性淀粉加工、豐華精密機械有限公司投資的精密機械加工、香港導峰制衣廠有限公司投資的大型服裝廠等一批較大型項目運行正常。 2005年12月20日，金光紙業(中國)投資有限公司投資建設的160萬噸造紙項目獲得國家發展改革委員會核準。目前已定址洋浦，正在積極推進的項目有： PX和PTA(規模待定)，10萬噸聚苯乙烯，300萬噸LNG，100萬噸乙烯，1000萬立方米石油儲備、海洋工程船等項目。

基礎設施

供水排水洋浦周邊有松濤水庫(最大庫量33億立方米，正常庫量26.1平方米)和春江水庫(可擴充上億立方作為補充水源)。其中，松濤水庫至洋浦的供水工程(一期)已經完工，供水能力為25萬立方米/日;二期項目于2011年11月開工，供水能力為45萬噸/天，計劃于2015年底建成供水;日供水5萬噸的自來水廠也已建成投入使用。這些水源足以保證洋浦日常生活和發展工業的需求。區內排水、排污地下主管網已基本形成，大型項目排污系統已建成投入使用。 供電洋浦現有一個44.4萬千瓦的燃氣電廠，與海南省電網聯網。電廠規劃最終規模為135萬Kw，可以承擔開發區較大的工業用電負荷。同時，還有42萬千瓦的企業自備電廠，建成三級配電系統。

風景名勝編輯洋浦千年古鹽田洋浦千年古鹽田距今已有1200多年歷史，總面積750畝，有7300多個形態各異的硯式鹽槽，年產量500噸。據悉，這個千年古鹽田漢朝時期已存在，是我國最早的一個日曬制鹽點，也是我國最后一批保留原

洋浦古鹽田始日曬制鹽方式的古鹽場。當年，來自福建莆田的鹽工在這塊火山噴發后的土地上，將大塊大塊的火山巖鑿成鹽槽，在海水退朝后，用帶齒的竹耙松土，經過反復過濾形成鹵水，再將鹵水直接舀進鹽槽里，曬上一天，純天然的海鹽就這么產生了。