銀川市政府網

銀川市，簡稱“銀”，是寧夏回族自治區的首府，是全區軍事、政治、經濟、文化科研、交通和金融商業中心，以發展輕紡工業為主，機械、化工、建材工業協調發展的綜合性工業城市。銀川地處中國西北地區寧夏平原中部，西倚賀蘭山、東臨黃河，是發展中的區域性中心城市，中國-阿拉伯國家博覽會的永久舉辦地。

銀川是歷史悠久的塞上古城，史上西夏王朝的首都，是國家歷史文化名城，民間傳說中又稱“鳳凰城”，古稱“興慶府”、“寧夏城”，素有“塞上江南、魚米之鄉”和“塞上明珠”的美譽，城西有著名的國家級風景區西夏王陵。

城市綜合競爭力躋身全國百強，榮獲全國文明城市、國家節水型城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家環保模范城市、中國人居環境范例獎等殊榮，被評為“中國十大新天府”。

地理環境

位置境域

銀川東與吳忠市鹽池縣接壤;西依賀蘭山與內蒙古自治區阿拉善盟阿拉善左旗為鄰;南與吳忠市利通區、青銅峽市相連;北接石嘴山市平羅縣，與內蒙古自治區鄂爾多斯市鄂托克前旗相鄰(以明長城為界)。其地域范圍在北緯37°29′～38°53′，東經105°49′～106°53′之間。2013年末城市建成區面積148.60平方公里。市境地理坐標：北緯38°08′～38°53′，東經105°49′～106°35′。市政府所在地城區位于北緯38°30′，東經106°19′。

地貌

銀川市區地形分為山地和平原兩大部分。西部、南部較高，北部、東部較低，略呈西南—東北方向傾斜。地貌類型多樣，自西向東分為賀蘭山地、洪積扇前傾斜平原、洪積沖積平原、沖積湖沼平原、河谷平原、河漫灘地等。海拔在1010米～1150米之間，地面坡度為2‰左右，土層較厚。銀川西部的賀蘭山為石質中高山，呈北偏東走向。全長約150公里，寬20公里～30公里。最高峰海拔3556米，是阻擋西北冷空氣和風沙長驅直入銀川的天然屏障。賀蘭山在銀川市境內近70公里，面積5.88萬公頃，山高坡陡，氣勢雄偉。

地質

銀川位于中國東、西兩大構造帶的樞紐部位。在大地構造上，屬于中朝準地臺鄂爾多斯西緣拗陷帶的賀蘭山臺陷和銀川地塹，為賀蘭山褶皺帶與鄂爾多斯地臺間的山前拗陷區。是全國地震重點監視防御區和中國首批確定的38個抗震設防城市之一。銀川地震設防烈度為8度。銀川地塹北起石嘴山，南至青銅峽，長約160公里，最寬為55公里。地塹東西兩側分別受黃河斷裂和賀蘭山東麓斷裂控制，地塹內還有兩條規模較大的斷裂，即蘆花臺斷裂和銀川—平羅斷裂。這4條斷裂共同控制著銀川地塹的形成和發展。周邊縣市地塹內發生3級以上地震，對銀川市區即有影響;地塹內發生6級以上地震對市區將會造成破壞。銀川歷史上曾發生過多次破壞性地震：1143年曾發生過6級地震;1227年發生5.5級地震;1477年發生6.5級地震，烈度均為8度。特別是1739年發生的銀川—平羅8級大地震，銀川震區烈度為10度，使銀川古城盡毀。這是銀川平原有史以來最大的一次災難性地震。

土壤

銀川地區土壤類型分為9大類、28個亞類、48個土屬及500多個土種或變種。賀蘭山至西干渠之間主要為山地灰鈣土、草甸土和灰褐土，東部沖積平原主要為長期引黃灌溉淤積和耕作交替而形成的灌淤土，局部低洼地區有湖土和鹽土分布。灌淤土土質適中，理化性好，有機質含量高，保水保肥適種性廣。土壤類型的多樣性非常適合發展農業生產和多種經濟作物生長。

水文

銀川地表水水源充足，水質良好，富含泥沙，有肥田沃地之功。境內溝渠成網，湖泊濕地眾多。黃河是銀川的主要河流，流經銀川80多公里，南北貫穿。銀川平原引用黃河水自流灌溉已有兩千多年的歷史。引黃干渠有唐徠、漢延、惠農、西干等渠，年引水量數10億立方米。配套排灌干支斗渠千余條，長數千公里，形成灌有渠、排有溝的完整的灌排水體系，保證了13萬多公頃農田的灌溉。銀川歷史上由于黃河不斷改道，湖泊濕地眾多，古有“七十二連湖”之說，現有“塞上湖城”之美稱。全市有濕地面積3.97萬公頃，主要為湖泊濕地和河流濕地，其中天然濕地占濕地面積的60%以上，自然湖泊近200處，面積100公頃以上的湖泊20多處。較著名的有鳴翠湖、閱海、鶴泉湖、寶湖、西湖等。銀川濕地有豐富的動植物資源，濕地植物有190多種，濕地野生動物有150多種，其中有國家一級保護動物黑鸛、中華秋沙鴨、白尾海雕、小鴇、大鴇5種，國家二級保護動物大天鵝等19種，自治區級保護動物24種。銀川濕地是中國西北地區重要的鳥類棲息地之一。

氣候

銀川市及其所屬各縣(市)，主要氣候特點是：四季分明，春遲夏短，秋早冬長，晝夜溫差大，雨雪稀少，蒸發強烈，氣候干燥，風大沙多等。年平均氣溫8.5℃左右，年平均日照時數2800小時～3000小時，是中國太陽輻射和日照時數最多的地區之一。年平均降水量200毫米左右，無霜期185天左右。

自然資源編輯土地資源

銀川平原地勢平坦開闊，土地肥沃，溝渠縱橫，水利資源豐富，加之日照充足，自然條件優越，自古以來就有“塞上江南”的美譽，是重要的農林牧漁生產區。銀川境內天然湖泊眾多，自然水面數萬公頃，水質良好，水域內水草茂盛，具備發展水產養殖的優越條件。

生物資源

賀蘭山區有銀川市唯一的天然林資源?？偯娣e2.67萬公頃，有天然次生林1.23萬公頃，森林覆蓋率22.8%。林種主要有云杉、油松、山楊等喬木，還有山榆、山杏等灌木。此外，有野生藥用植物40多種，國家保護的珍稀動物有獐子、馬鹿、藍馬雞、青羊、狐貍等32種。賀蘭山東麓地區，其氣候、土壤、地理條件接近甚至優于法國優質葡萄產區——波爾多地區，是世界優質葡萄栽培的最佳生態區之一。

礦產資源

銀川地區礦產資源有煤炭、赤鐵礦、熔劑石灰巖、熔劑白云巖、熔劑硅石、磷塊巖、水泥石灰巖、輝綠巖等。賀蘭石“石質瑩潤，用以制硯，呵氣生水，易發墨而護毫”，自古就有“一端二歙三賀蘭”之盛譽，為中國“五大名硯”之一。靈武礦區的煤炭、石油、天然氣儲量豐富，特別是煤炭儲量以及其具有的高發熱量、低灰、低硫、低磷等品質，在全自治區乃至全國也占有十分重要的地位。

歷史沿革

3萬年以前舊石器時代的橫城水洞溝遺址和鎮北堡、暖泉等處的新石器文化遺址是銀川地區發現最早的居民點。殷商、春秋戰國時期這里是北羌、熏育(葷粥)、匈奴等民族活動、游牧的地區。公元前221年，秦始皇滅六國后，使蒙恬率30萬大軍北擊匈奴，取河套地，據有寧夏平原河東地區，開始在此戍邊，秦分天下為36郡，銀川地區為北地郡所屬。漢成帝陽朔年間(公元前24年前后)建北典農城(又稱呂城、飲汗城)，此為銀川建城之始。南北朝時期，大夏國改建“麗子園”，為駐軍、屯糧重鎮。北周置懷遠郡、懷遠縣。北周置懷遠郡、懷遠縣。唐高宗儀鳳二年(677年)懷遠縣遭黃河水淹，城廢。第二年(678年)在故城西更筑新城(今銀川興慶區)。宋為懷遠鎮，北宋真宗天禧四年(1020年)，黨項族首領李德明將其都城由靈州(今靈武)遷至懷遠鎮(今銀川市)，大起宮室，修建都城，更名為興州。后李德明之子李元昊升興州為興慶府。宋寶元元年(1038年)，李元昊在興慶府筑壇受冊，即皇帝位，建大夏國(史稱西夏)，興慶府(銀川)為其首府。元置中興路，后改為寧夏府路，寧夏之名肇始于此。明設寧夏府，系“九邊重鎮”之一。清沿明制仍為寧夏府治。民國建元，因清代寧夏道與寧夏縣名同，且寧夏為古朔方地，故改寧夏道名為朔方道，領寧夏、寧朔、中衛、平羅、靈武、金積、鹽池、鎮戎8縣，仍屬甘肅省。道署及寧夏、寧朔兩縣治均設寧夏城內。1913年，寧朔縣治移駐新滿城，后又遷至今永寧縣望洪堡、青銅峽市瞿靖堡、小壩鎮。1923年10月17日，以舊甘肅省朔方道屬之8縣及寧夏護軍使轄之西套蒙古兩旗屬地合并建為寧夏省。1929年1月1日寧夏省政府成立，省會駐寧夏城。1941年4月析寧夏、寧朔兩縣部分轄地增設永寧縣，縣治駐楊和堡(今永寧楊和鎮)。寧夏縣更名賀蘭縣，縣治自省城移駐謝保堡(今賀蘭縣習崗鎮)。1944年1月將寧夏省城改建制市，定名銀川，仍為寧夏省會。中華人民共和國成立之初，仍為寧夏省會。1954年，寧夏省建制撤銷，銀川市為甘肅省銀川專署所在地。1958年10月，寧夏回族自治區成立，銀川市為自治區首府，自治區政治、經濟、文化中心。

地名由來

“銀川”作為古地名，最早見于《新唐書·地理志》：“銀州銀川郡”。故址在今陜西省米脂縣東北?！蹲x史方輿紀要》載，宋崇寧四年(1105年)，“仍置銀州，五年廢為銀川城，金為銀川寨。尋廢?！睂幭牡胤轿墨I上出現“銀川”一詞，約在明末清初。一些官吏、文人在詠唱寧夏平原溝渠交織如網、湖泊珠連其間的秀美景色時，用“銀川”形容其水光瀲滟、水映晴光的水鄉風光。如“俯憑駝鈴臨河套，遙帶銀川挹賀蘭”，“連山似奔浪，黃河一帶寬。城郭渺如舫，銀川亦寥廓”，“或是天吳聊小試，暫移鰍穴到銀川”。這些詩詞中的銀川，還沒有明確的地名意義。清雍正年間，“銀川”一詞，逐漸有了指代地域的地名含義。如《惠農渠碑記》上有“黃河發源于昆侖，歷積石，經銀川，由石嘴山而北……”的記載，碑文上的銀川，已泛指銀川平原引黃河灌區了。清乾隆年間，寧夏知府趙本植在府城(今銀川城區)創立“銀川書院”，又有汪繹辰纂修《銀川小志》?！般y川”一詞的指代范圍趨于具體、明確，已初具地名意義，并逐漸成為寧夏府城的代稱。1944年，寧夏省城(今銀川城區址)改為建制市，正式定名為“銀川”。地名一直沿用至今。

鳳凰城名

相傳古時候賀蘭山飛來的一只鳳凰，看到這里黃河橫貫、麥浪翻滾，一片風光秀麗的江南景象。不忍離去，竟化身為一座美麗的城市——銀川。東門外的高臺寺是鳳凰的頭，鳳凰頭挨到黃河邊;高臺寺旁邊有兩眼井，是鳳凰的眼睛;鼓樓是鳳凰的心臟;西塔和北塔是鳳凰的兩只爪子;西馬營湖泊相連，林茂草密，花團錦繡，那是鳳凰的尾巴，一直拖到賀蘭山麓。[7-8]

行政區劃

銀川市轄3個市轄區、2個縣，代管1個縣級市。銀川市面積9555.38平方千米，市人民政府駐金鳳區北京中路166號。

人口

截至2013年末全市常住總人口208.27萬人，比上年末增長1.8%。其中回族人口50.11萬人，占總人口的比重為24.1%。城鎮人口155.76萬人，鄉村人口52.51萬人;男性106.11萬人，女性102.16萬人。人口出生率為10.32‰，死亡率為3.59‰，人口自然增長率為6.73‰。

銀川市是一個多民族聚居地區。全市的人口中，漢族人口為1504472人，占75.48% ;各少數民族人口為488616人，占24.52 %，其中回族人口為459647人，占23.06%。同2000年第五次全國人口普查相比，漢族人口增加465072人，增長44.74%;各少數民族人口增加128569人，增長35.71%，其中回族人口增加118857人，增長34.88%。

交通

公路

公路有6條國道通往全國各地，境內有高速公路125公里，109國道、110國道、青銀高速公路、福銀高速公路、京藏高速公路等穿境而過。銀川汽車南站位于興慶區清和南街以西、勝利南街以東、六盤山路以南，是西北地區最大的公路客運樞紐。銀川旅游汽車站(汽車北站)位于興慶區清和北街以西。銀川汽車西站位于西夏區興州北街以東。

鐵路

鐵道線路：包蘭鐵路、太中銀鐵路火車站：銀川火車站、銀川西站、銀川南站

航空

銀川河東國際機場已開通各直轄市、計劃單列市、省會及首府城市、香港、首爾、曼谷、臺北等航線，可起降波音、空客等大中型客機。

市內交通

公交

截至2013年末，全市公共汽車線路共有81條，公交標準運營車輛1942標臺，市公交公司所屬線路覆蓋三區兩縣。

出租車

出租汽車運營車輛5364輛。

BRT

銀川市目前規劃了四條BRT線路，其中1號線于2012年4月28日開工，同年9月投入運行，運營車輛為18米長的大鉸接公交車和12米長的大鉸接公交車兩種。2號線于2013年開工預計同年投入運營。

經濟

2014年全市實現地區生產總值1395.67億元，按可比價格計算，同比增長9.5%。分產業看，第一產業實現增加值56.66億元，同比增長5.3%;第二產業實現增加值760.27億元，增長11.6%;第三產業實現增加值578.74億元，增長7.2%。按常住人口計算，人均地區生產總值66277元。三次產業結構為4.0：54.5：41.5，對經濟增長的貢獻率分別為2.3%、66.6%、31.1%。 全年居民消費價格總水平比上年上漲2.1%，其中娛樂教育文化用品及服務類上漲3.9%，衣著類價格上漲3.1%，食品類價格上漲2.8%，居住類價格上漲1.8%，醫療保健及個人用品類價格上漲1.7%，家庭設備用品及維修服務類價格上漲1.4%，交通和通信類價格下降1.1%，煙酒及用品類價格下降1.2%。工業生產者出廠價格下降2.9%，工業生產者購進價格下降3.0%，新建住宅價格上漲3.8%，商品零售價格上漲0.8%。全年完成地方財政收入251.73億元，比上年增長12.7%。公共財政預算收入153.60億元，增長14.1%，其中稅收收入113.91億元，增長8.3%，稅收占公共財政預算收入的比重為74.2%。全年完成地方財政支出377.72億元，增長22.6%。公共財政預算支出263.84億元，增長18.2%。事關民生和可持續發展的重點支出得到較好保障。其中，節能環保支出增長107.5%、醫療衛生支出增長27.9%、社會保障和就業支出增長14.9%、教育支出增長7.4%。

第一產業

全年完成農林牧漁業總產值106.83億元，按可比價格計算，比上年增長6.0%。其中農業產值63.44億元，增長3.0%;林業產值2.21億元，增長9.3%;畜牧業產值28.86億元，增長13.0%;漁業產值6.33億元，增長3.8%;農林牧漁服務業產值5.98億元，增長8.7%。 全年糧食作物播種面積10.63萬公頃，比上年下降4.3%;其中小麥播種面積1.60萬公頃，下降22.7%。蔬菜播種面積2.99萬公頃，園林水果播種面積2.83萬公頃。全年糧食產量80.74萬噸，下降5.3%;其中小麥產量8.28萬噸，下降19.3%。蔬菜產量144.58萬噸，增長1.2%;園林水果26.96萬噸，增長6.8%。肉類產量5.31萬噸，增長0.6%，其中豬肉產量1.7萬噸，增長0.4%，牛肉產量1.51萬噸，增長3.9%羊肉產量1.57萬噸，增長5.6%。年末大牲畜存欄20.17萬頭，生豬存欄16.48萬頭，羊只存欄數67.24萬只，家禽數261.56萬只。禽蛋產量2.02萬噸，增長30.3%;牛奶產量54.40萬噸，增長30.6%;水產品產量6.40萬噸，下降2.4%。2014年農村用電量3.58億千瓦小時，增長0.5%;農用化肥施用量(按實物量計算)24.26萬噸，下降6.7%。

第二產業

2014年全市規模以上工業實現增加值471.7億元，比上年增長10.5%，全市規模以上工業大中型企業完成增加值375.1億元，增長7.6%。按輕重工業分，輕工業完成增加值94.2億元，增長18.8%;重工業完成增加值377.5億元，增長8.7%。按經濟類型分，國有及國有控股企業完成增加值263.4億元，增長3.9%;股份制企業完成增加值418.7億元，增長11.1%;外商及港澳臺商投資企業完成增加值18.6億元，增長9.9%。 按行業分，電力、熱力的生產和供應業完成增加值75.5億元，增長5.7%;石油加工、煉焦業完成增加值98.2億元，增長8.7%;煤炭開采和洗選業完成增加值80.9億元，下降2.1%;化學原料及化學制品制造業完成增加值35億元，增長53.3%;紡織業完成增加值26.1億元，增長28.3%。全市規模以上非公有制工業企業完成增加值193.4億元，增長19.0%。2014年規模以上工業企業實現銷售產值1752.3億元，比上年增長7.2%，工業產品銷售率為96.5%;工業企業主營業務收入1623.14億元，比上年增長5.3%;主營業務成本1351.7億元，增長8.1%。工業企業利稅總額166.51億元，下降15.8%;利潤總額63.58億元，下降28.6%。工業品出口交貨值59.4億元，虧損企業虧損16.95億元，企業虧損面20.8%，應收賬款凈額183.85億元，資產負債率65.09%。全年全市具有資質等級建筑業企業352個，實現建筑業總產值440.46億元，增長17.4%;其中國有及國有控股企業實現產值149.97億元，增長12.2%;建筑裝修裝飾業實現產值9.39億元，增長46.4%。房屋建筑施工面積3044.7萬平方米，下降8.5%;房屋建筑竣工面積1309.6萬平方米，下降1.6%。具有資質等級的建筑企業實現利潤總額12.66億元，增長146.7%;實現稅金總額13.71億元，增長9.3%。全年完成全社會固定資產投資1392.76億元，比上年增長21.2%。其中，基本建設投資885.15億元，增長22.0%;更新改造投資87.17億元，增長22.7%;房地產開發投資388.90億元，增長17.6%。分城鄉看，城鎮投資1371.92億元，增長29.2%。分投資主體看，國有經濟投資667.73億元，增長30.1%;非國有經濟投資725.03億元，增長14.1%。從投資結構看，第一產業投資17.81億元，比上年增長87.5%;第二產業投資481.66億元，增長5.6%，其中工業投資479.96億元，增長5.4%;第三產業投資893.29億元，增長30.7%。施工項目計劃總投資5898.67億元，其中新開工項目計劃總投資全年完成房地產開發投資388.90億元，比上年增長17.6%，其中住宅開發投資239.01億元，增長22.1%。全年購置土地面積160.98萬平方米，下降8.0%。商品房施工面積4208.92萬平方米，增長19.5%;商品房銷售面積724.59萬平方米，增長18.4%，其中住宅銷售面積614.01萬平方米，增長13.1%;商品房待售面積525.37萬平方米，增長2.7%。全年商品房銷售額322.52億元，增長8.5%，其中住宅銷售額252.44億元，增長2.8%。

第三產業

全年實現社會消費品零售總額382.47億元，比上年增長9.9%。分城鄉看，城鎮消費品零售額369.48億元，增長9.3%;鄉村消費品零售額12.99億元，增長28.7%。分行業看，批發零售業零售額346.19億元，增長9.3%;住宿餐飲業零售額36.28億元，增長15.4%。分經濟類型看，國有經濟實現零售額6.08億元，增長2.5%;集體經濟實現零售額1.68億元，增長15.0%;股份制經濟實現零售額185.83億元，增長2.7%;私營經濟實現零售額105.94億元，增長6.3%;個體經濟實現零售額74.5億元，增長34.1%。其他各種經濟實現零售額8.44億元，增長89.0%。 在限額以上批發和零售業零售額中，糧油、食品、飲料及煙酒類增長9.8%;汽車類和服裝鞋帽針紡織品類均增長4.4%;家用電器和音像器材類增長1.1%;金銀珠寶類下降6.5%;石油及制品類下降7.5%;通訊器材類下降9.5%;體育娛樂用品類下降13.4%。重點商品交易市場成交額213.66億元，下降6.5%，其中億元以上商品交易市場成交額206.48億元，下降6.8%。全年實現進出口總額45億美元，比上年增長86.7%。其中，出口總額36億美元，增長55.2%;進口總額9億美元，增長1.7倍。全年簽訂利用外資項目14個;合同外資金額2.76億美元，比上年下降22.9%;實際利用外資0.66億美元，下降48.9%。